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阿拉善盟市场监督管理局多措并举法治建设工作取得成效

2020-03-13 14:19 来源:中国食品安全网 编辑:赵泽瑞
摘要:阿拉善盟市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以机构改革为契机,提升依法科学民主决策能力,以法律制度构建为载体,完善依法行政体系,以队伍建设为重点,提升法律风险防控能力,以规范执法为抓手,提升市场监管执法透明度。

  

中国食品安全网讯(李秀庆 赵泽瑞) 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是“七五”普法的收官之年,阿拉善盟市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,贯彻落实盟委、行署《法治政府建设实施纲要(2015-2020)实施方案》。

以机构改革为契机,提升依法科学民主决策能力。结合三定方案和机构改革实际,全面梳理市场监管行政权力事项1304项及行政权力运行流程图,各项行政许可及公共服务事项的名称、依据、程序、条件、办理时限等及时在阿拉善盟政务服务网、阿拉善盟门户网站公告通知专栏更新。将“法治市监”建设列为年度目标任务,着力推进监管体制机制改革创新和普法依法治理,加强执法规范化建设,不断提升依法行政水平,有力维护市场监管秩序,为我盟经济社会高质量发展提供强有力的法治引领和支撑保障。

以法律制度构建为载体,完善依法行政体系。盟市场监管局认真研究相关行政执法规章制度,明确机构工作职能,先后出台了《阿盟市监局行政执法和刑事司法衔接制度》《阿拉善盟市场监督管理局党组中心组学法制度》《阿盟市场监督管理局行政执法全过程记录制度》《全面推行行政执法“三项制度”实施方案》,确保各项行政行为在制度的指导和约束下有序开展。大力开展了法治宣传教育和各类普法及依法治理工作,不断加强了执法监督,严格规范了行政执法行为,法治建设的基础不断牢固,依法行政有章可循,全面推进了依法行政,使法治市场监管建设工作取得了新成效。

以队伍建设为重点,提升法律风险防控能力。加强基层法制培训,培养执法人员的基本法律素养,将执法骨干合理配置到执法岗位,全力打造专业化、效能化、规范化的市场监管执法铁军。组织开展行政执法疑难问题研讨,特别是对新《食品安全法》《行政诉讼法》《药品管理法》等法律实施后出现的新问题,职业打假人问题等等,加强分析研判,加强与法院、司法局等的沟通协调,统一思想认识,指导基层的执法行为。强化对法制人员和系统执法人员的业务培训,丰富教育培训形式,加强典型案例分析探讨,提高培训效果,推动执法人员用法治思维和法治方式履行职责。

以规范执法为抓手,提升市场监管执法透明度。督促规范办案人员严格按照国家总局、自治区局关于行政处罚的程序规定执行,强化案件的事中监督,做好立案、调查、结案监督,防止有案不立,有案不结,同时推广全程说理式执法,让当事人明白处罚的原因、依据、标准和申诉渠道;开展年度案卷评查,对案件评查结果予以通报,进一步发挥案件评查的作用,对案件评查中出现的问题进行反思、整改,不断提升案件质量。在结案后,全面落实信息公示制度,通过法制人员核审、主要负责人把关、门户网站公示等程序,保证行政处罚信息的公示率、及时率和准确率。

以普法为目的,营造学法尊法守法良好氛围。紧紧把握“谁执法谁普法”的工作思路,通过拓展“法律六进”为“法律十一进”、“送法上门”“以案释法”、“开门纳谏”座谈会等活动,开展普法教育,让相对人更好的学习、知晓法律法规的规定,守法经营,让消费者依法维护自身合法权益,切实解决问题;充分利用“3•15”国际消费者权益保护日、世界计量日、食品安全宣传周、知识产权宣传周、安全用药月、产品质量宣传月、宪法宣传周等时间节点,通过印发宣传单、制作普法宣传栏、举办普法宣传咨询活动,提高普法的精准度和实效性。

严格的工作制度和严谨的工作作风使阿拉善盟市场监管局连续四年被评为“全盟法治政府建设工作实绩优秀部门”,近几年的普法工作年度考核结果为优秀。2019年,法规科1名工作人员被全国普法办评为全国“七五”普法中期先进个人,同时,该同志还被自治区市场监管局推荐为“全国法治政府建设工作先进个人”。阿拉善盟市场监管局坚持落实行政执法责任制,虚心接受社会监督,树立了行政执法的良好形象。

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