中国食品安全网讯(赵泽瑞) 截止到目前阿拉善盟共有广告经营单位293户,从业人员1537人,广告市场存在五个方面的问题。
企业的主体责任未落实,虚假违法广告的来源是广告主。广告发布审核靠自律审查来完成的规定使违反广告法规的情况比较普遍。企业、经销商为了宣传自己的产品,获得更大的效益,往往是未经审批擅自发布或篡改审批内容夸大宣传,铤而走险。
媒体对整个广告业的规范起着主导作用,但是由于其特殊地位和体制特点,往往容易受到经济利益的驱动。尤其是一些小型报刊报纸,在缺乏行业自律规范的背景下,发布违法违规的广告,影响了整个广告市场的公平竞争秩序。
随着互联网广告市场的不断发展,高新科技广泛应用于广告领域,互联网广告监管任务繁重,但目前互联网广告的监测设备、人员、手段以及执法能力都欠缺。
机构改革后,广告监管人员变动较大,阿拉善盟各旗区广告机构也不单设,广告监管执法人员力量严重不足,影响了广告监管工作。广告监管工作属整个市场监管工作中相对薄弱环节,多数旗区在广告监管中报有“只求无过”的思想。
广告法律法规的宣传不到位、宣传的手段也单一,未能深入广告媒介宣传广告法规,宣传结果差。
针对以上存在问题,阿拉善盟市场监督管理局提出五项建议。
推进广告监管方式创新发展。进一步研究和创新广告监管手段,促进广告市场主体信用体系建设,强化信用监管,将发布广告行为纳入信用体系建设,记入企业信用档案,适时开展约谈,公布广告典型案例。
强化培训。加强对广告主法规的培训。采取多样化的方式向经营者广泛宣传广告法律法规,努力营造经营者诚信经营、依法经营、规范经营的良好氛围。
探索传统媒体和互联网广告监测,尽快建立广告监测平台或实施第三方购买服务。在目前尚未具备监测平台的情况下依托“国家市场监管总局全国网络交易平台监管服务系统”对平台网点及本地独立网站的商业广告进行监管。强化对企业自制的交易型网站、网页及“微信公众号”“抖音”“快手”“朋友圈”“微信群”“微博”等自媒体发布的广告的监督检查监测。
建立协同监管效能,充分发挥联席会议机制。建立公安、网信、金融等部门 联动的常态化工作模式,健全信息共享、联动执法的综合治理虚 假违法广告机制。
增强广告监管队伍的责任心、使命感。树立高效规范的监管就是为人民服务,建立诚信的广告市场就是民心工程的理念,打造经营者更加自律,消费者更加安心、放心的局面。