加快“菜七条”政策落实，增强农民增收动能增加务工性岗位供给，提高农民工资性收入来源。加强政策性保险服务，加大农产品兜底收购补贴力度。加强促农增收财政、金融扶持。深入推进农产品种植结构调整和品质品牌提升。大力推进延伸产业链战略，加快我市果蔬、水产生鲜产业转型升级。精准扶持，撬动畜禽产业发展。夯实渔业发展基础。建立联席沟通机制。
海南省三亚市深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，今年将采取九项措施增强农民增收动能，确保全市今年农民增收目标的实现。
据市农业农村局负责人介绍，全市将加快“菜七条”政策落实，兑现产销奖励，带动买方市场回暖，进而拉动收购价格。各区（育才生态区）进一步夯实辖区内基地与国内知名电商平台的产销对接关系，加强与北上广深等重点城市大型连锁商超和省内平价超市、社区便民市场等的直供，畅通产销渠道。抓住本次冬季瓜果菜产销扶持促销活动契机，鼓励引导收购商、企业在产品采摘、运输、分拣、包装等全过程雇佣当地农户，增加农民务工收入。
“加强政策性保险服务，加大农产品兜底收购补贴力度。”这是其中的一项措施。该负责人说，主要是推行价格指数保险，在现有豇豆、苦瓜、茄子、青瓜四个品种的基础上，新增芒果、辣椒、黄秋葵、西瓜、冬瓜、哈密瓜等六个品种的价格指数保险。同时，针对全市实际，开发冬季瓜菜或其他优势产业的商业险种，由种植户和生产商根据实际情况选择，更好保障优质优价产业发展。对于价格指数保险没有覆盖或者覆盖不到的部分，各区（育才生态区）应因地制宜，针对不同农产品目标价，制定不同的补贴标准，保障农民利益。
在加强促农增收财政、金融扶持方面，鼓励金融机构对农民增收项目或者带动农民就业能力强的农业企业、农民合作社等进行信贷支持。加大农民小额贷款贴息、农业龙头企业贴息政策宣传推广力度，降低融资成本。如何精准施策，做好产销对接，推动产业升级？其中多项措施给出了明确答案。该负责人说，要结合疫情期间大型商超需求，健全适销对路机制，搭建销地市场行情实时反馈平台，精准指导农户开展冬季瓜果菜等种植，定制化生产细长黄瓜等品种。
聚焦三亚地标农产品，深入挖掘品牌内涵，讲好品牌故事，做好品牌文化包装推介。摸清省内深加工方式、产品和能力，主动沟省岛内重点食品企业，针对全市需求，做好对接，将本地无法及时消化的瓜果菜等农产品，组织企业进行深加工，提升瓜果菜附加值。紧抓自贸港建设机遇，引进国内外品牌龙头企业，发展农产品、水产生鲜加工业，延伸产业链，助推果蔬、水产产业转型升级。加大政策、资金和科技扶持力度，以崖州区罗牛山18万头现代循环农业养猪项目为抓手，扶持发展规模养猪项目。加强渔业管理，优化养殖区域布局调整，做好水产养殖产前、产中、产后的技术服务指导。据悉，市农业农村局将牵头成立三亚市农民增收工作专班，建立联席沟通机制，精准指导农民增收工作。（林志猛）
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