准旗市场监管局三维突破推动复工复产促进市场经济活力再现

中国食品安全网（娜日沙 李雨桥） 为了深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话指示批示精神和各级决策部署，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，准旗市场监督管理局在全面做好疫情防控的同时，积极履职尽责，主动施策作为，有针对性地指导市场主体有序复工复产，推动全旗经济社会繁荣发展。

宣传引导氛围浓 明确复工复产防控要求

目标明确，有的放矢。坚持“全面放开、严管严控”“外防输入、精准预警”“恢复正常、消费回升”“井然有序、依法经营”“依法积极、稳妥有序”的原则，采取“不进店（除超市、农贸市场、商场外）、不接触、不付现”的“三不”举措，在较短时间内陆续规范有序恢复餐饮、批发、零售等领域经营活动，保障居民和外来务工人员正常的食宿和消费需求，促进消费回升、繁荣市场经济、恢复市场经营秩序，保证广大群众的生活需求、消费需求和供给需求。

精准施策，分类指导。结合新型冠状病毒疫情防控以来准格尔旗市场经营现状和不同行业类型，先后制定了市场主体有序恢复营业防控指南和疫情期间各行业领域生产经营防护指南，印发了关于有序恢复生产经营活动、做好市场主体备案工作、加强返岗复工疫情防控工作、返岗复工企业人员集中隔离酒店软硬件规范要求等通知。

强化宣传，营造氛围。通过市场监管微信公众号、制作温馨小广播、发送微信提示、张贴公告等多种方式，向广大市场主体、群众宣传有关复工复产的通知、要求、指南、流程等相关内容，使广大市场主体提前了解复工复产和员工返岗复工等方面的消息，为市场主体有序恢复经营，推动市场经济繁荣营造氛围。

强化管理盯重点 防止新冠疫情蔓延扩散

加强经营场所运营管理。落实主体责任，建立防控制度，提高风险防范意识，多种形式加强从业人员和顾客对新冠病毒感染的风险防范认知。市场主体设置专人对上岗员工和顾客测量体温并建立台账做好登记，体温正常方可进入。对发现有疑似症状人员，及时安排在应急区域暂时隔离或去定点医院就诊，并向有关部门汇报。禁止组织聚集性活动，员工就餐实行错时分桌方式，顾客用餐一律采取打包带走方式，并不得提供凉菜和自制果蔬榨汁冷饮。暂停使用母婴室、儿童游乐场所等部分服务设施。按照先安全通道、后自动扶梯、再垂直升降电梯的原则合理乘梯。

加强环境卫生管理。加强经营场所室内空气流通，保证室内空气卫生质量符合《公共场所卫生指标及限值要求》（GB37488-2019）。每周运行对的空调通风系统进行清洗消毒。每日产生的垃圾应当分类管理、定点暂放、及时清理。经营场所地面、公共卫生间和下水道口应当每天清洁消毒，确保无积污、无蝇蛆、无异味。

加强清洁消毒管理。各市场主体要以就餐场所及用具、物体表面、垃圾桶、卫生洁具和工作服等高频接触物品为重点，每日定期进行全面消毒，并做好清洁消毒记录。根据客流量增加情况应适当增加消毒次数。经营场所内洗手设施设备正常使用，并配备洗手液、75%消毒酒精、一次性卫生用品或速干手消毒剂，方便顾客净手消毒。

加强个人健康防护管理。要求市场主体将与顾客接触较多的工作人员列为重点防护人群，从业人员在岗时应当根据岗位类别佩戴防护口罩、一次性手套和护目镜，经常洗手，避免用手或手套触碰眼睛。要提示顾客在营业场所内一直佩戴口罩。从业人员与顾客交流时不得摘下口罩并保持1米及以上距离，顾客较多时要及时疏散，避免直接接触或因消费人群排队滞留造成交叉感染。付款优先采用无线扫码支付方式。

精准施策出新招 推动市场经济活力再现

推行“两码两书四色卡”。 在全旗范围内推行“两码、两书、四色卡”管理模式，并在生产经营单位经营场所醒目位置装贴，实现群众放心消费。两码即商户业主申报复工复产二维码、商户雇员返岗申报二维码，方便业主自主、及时申报；两书即恢复生产经营告知书、生产经营企业承诺书，明确疫情防控工作要点，严格落实企业主体责任；四色卡：红色卡即返岗从业人员信息登记明白卡;粉色卡即市场主体责任、行业协会履行防控措施十天自查公众告知卡;黄色卡即履行监管责任日常巡查检查监督明示卡;绿色卡即准许恢复营业备案通行卡，方便广大群众明明白白了解业主日常管理、疫情防控情况，更好地行使知情权和监督权，放心消费和维权。

联防联控联审把好复工复产关卡。按照“谁审批、谁管控、谁主管”的原则，采取“主店申请、部门函告、行业批准”的准营程序，对有行业许可部门的个体工商户由行业主管部门和监管部门采取联防联控联审方式有序恢复经营活动，苏木乡镇管辖范围内的个体工商户依据有关规定由苏木乡镇综合执法局核审恢复生产经营。严格执行“一备案、两文书、一公布”制度，即提供恢复营业备案申请书、签订履行主体责任承诺书、发放恢复经营要求告知书，向广大市民及时公布恢复生产经营名单，积极履行告知义务并广泛接受群众监督。

加强复工复产后监管工作。严格落实个体工商户主体责任、行业协会自律责任、行业部门监管责任和属地政府领导责任“四个责任”，压实网格化监管责任并建立网格监管台账。加大巡查检查和执法办案力度，每天至少对恢复生产经营活动的个体工商户巡查检查一次，同时，根据疫情防控工作需要，将原成立的药品医疗器械市场、农贸市场、餐饮市场、服务业市场、价格市场检查组调整为专业执法办案组，重点查处野生动物及活禽交易、无照无证、索证索票、价格违法、三无产品、违法广告、假冒伪劣、不明码标价、哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场经营秩序的违法行为，维护市场平稳有序运行。

截至3月3日，全旗已有8家非星级酒店（餐饮）、5家餐饮企业、1283户个体工商户和137家零售药店经准旗市场监督管理局备案复核后复工复产。目前，全旗市场经营秩序稳定，社会经济逐步复苏繁荣。