浙江省“3•15权益日”纪念大会在杭召开

本报讯  记者 戴正聪 发自浙江 3月15日，浙江省2019年“3•15国际消费者权益日”纪念大会在杭州召开。省人大常委会副主任史济锡、省政府副省长王文序、省政协副主席孙景淼出席纪念大会。大会总结回顾了“放心消费者在浙江”行动两年来取得的工作成效，表彰了2018年度浙江省“最美消费维权义工组织”和“最美消费维权义工”,发布了2018年浙江省放心消费指数和2019年推进放心消费建设的七项举措。副省长王文序在会上作了近一步创建工作部署。

2018年，浙江省顺应消费结构升级大趋势，全面实施“放心消费在浙江”行动。放心消费示范单位和无理由退货承诺单位创建全面铺开，“全省联动，全域推进，全程督导，全民惠享”的建设局面逐渐形成。

新版《浙江省“三包”商品目录》正式实施，住宅电梯、电子坐便器（盖）等15种新兴智能产品列入新增目录，其中住宅电梯为全国范围内首次纳入三包；全省69个县区开展消费投诉信息公示试点，累计发布投诉公示近2000期；全省共查处非法消费类广告案件6100余起，2.1万户被列入严重违法失信企业名单；开展高风险药企飞行检查221家次，抽检20275批次，办结药品、医疗器械、化妆品违法案件2438件；开展食品安全监督抽检和风险监测28万批次，查处食品违法案件1.7万件。食品安全责任险规模全国第一，连续两年获国务院食品安全考核A级；全省采集质量安全风险信息1.1万条，召回缺陷消费品147万件（套）；新增“浙江制造”标准559个，“品字标”企业累计达到556家，全国质量强市示范城市获批数和命名数全国第一。全省高质量完成省政府两个“1万家”民生实事任务，全年累计发展放心消费示范单位15609家，无理由退货承诺单位14143家。

同年，浙江省放心消费指数持续攀升，总指数成功达到0.8509，提升明显。经营者诚信指数突破显著，增幅高达24.73%。消费者满意指数持续领先，效应凸显，市场消费维权环境广获好评。各地市指数波动呈缩小态势，趋于平稳，波动幅度与2017年基本持平。全省“四维度”指数协调度等级跃升，优质协调，经营者诚信指数与消费贡献指数提升较为显著，消费供给同比不断优化，居民消费需求持续释放，消费促进经济增长的内生动力不断增强。

放心消费指数仍存在三个问题。一是地区间建设不平衡，最大分差达13.53%；二是嘉兴和丽水市的经营诚信指数低于其2017年水平，经营者诚信仍是下阶段建设工作重心所在；三是长效机制亟待完善。

2019年“放心消费在浙江”的再升级将得力于七项推进举措的实施：一是加快“放心消费”提质拓面，扩大放心消费示范单位和无理由退货承诺单位，推动小作坊、化妆品、肉菜示范超市创建，高速公路服务区放心消费示范建设全覆盖；二是健全电商平台先行赔付金机制，创建“放心消费电商平台”，设立消费者权益保障金48亿，督促和指导电商平台完善消费者权益保障金使用规则；三是深化“乡村放心消费”建设，发布规范文书打击农村假冒伪劣产品；四是遏止“保健”市场乱象，扩大“无传销社区”覆盖率，抓实保健直销行业无理由退货制度和保健品生产经营企业先行赔付金；五是开展“放心计量”行动，对农贸市场在用衡器、加油站加油枪等强制检定零遗漏，保障青少年近视眼光配镜零伤害，对民用三表，物流快递，医疗卫生等计量作弊零容忍；六是严打价格欺诈行为，落实明码标价制度，整治过度包装和捆绑销售行为；七是推进“放心消费”创新试点，在杭州开展“诚信经营亮牌”试点，在台州开展“放心消费示范县”试点，在海宁开展“厂商一体无理由退货承诺”试点。  

会上，省政府副省长王文序对下一步创建工作提出具体要求：

一要抓好责任再落实，要落实企业责任，压实企业主体责任，严把产品质量关；要落实好监管责任；各相关部门也要将放心消费列入重点，认真谋划，分类推进；要落实好行业责任，行业协会不断完善自我管理机制，既保障行业发展利益，更要保护消费者合法权益；要落实好社会责任，放心消费建设走好“群众路线”，社团组织、维权义工、新闻媒体等多方联手，让群众放心消费。

二要抓好示范全覆盖，抓两个万家创建指标的推进，完成设立送药上山进岛便民服务点300个指标任务。完善无理由退货、明码实价、支付安全保障等制度。实现城市和乡村、网上和网下、商品和服务、制造和流通“四个全覆盖”。

三要抓好质量大提升，按照“标准强省、质量强省、品牌强省”的要求，引导企业严格执行质量法律法规和标准，以质取胜，打响放心品牌。健全“品字标”梯队，拓展“品字标浙江服务”、“品字标浙江农产”系列，完成新增“品字标”企业300家以上的目标任务。提高服务质量，广泛组织企业开展质量比对，以高质量的产品和高品质的服务赢得消费者。强化市场日常监管与推进放心消费建设统筹，加强重点行业领域的整治治理。

最后副省长王文序强调，群众满意度是对放心消费建设最好的评判，要继续深化无理由退货承诺，这既是是放心消费的兜底举措，也是我省首创。要把无理由退货承诺作为打造放心工厂的基本条款，从源头上解决好产品质量问题。要加快“五线整合”，进一步完善投诉举报受理处置机制，落实好有奖举报，近一步升级“放心消费在浙江”。