“疫”路同行 扬州市广陵区服务不停

中国食品安全网讯（李悦）新冠肺炎疫情发生以来，扬州市广陵区市场监管局迅速行动，上下一心、全员参战，坚守市场监管主阵地，全力以赴确保疫情期间市场秩序总体稳定。

落实一级响应，全员参与疫情防控

迅速贯彻落实区委、区政府和市局防疫工作要求，采取得力措施，快节奏推进，高质量落实。1月27日，召开疫情防控专题部署会，制定防控方案，发起了战“疫”全面总攻的部署和要求。当日，全局人员积极响应，提前结束休假，领导班子全员下沉，职能科室全员整合，执法大队全员出击,迅速投入疫情防控战役。截至目前，出动检查人员超五千余人次，有力保障了全区市场秩序基本稳定。

严明“两个责任”，推动防控任务落实

采取组建微信联络群、张贴防疫通告、悬挂宣传横幅、签订承诺书、组织企业约谈、驻场巡查监管等多种形式，全面宣传、深度排查、精准指导，有效推动市场主体自觉落实疫情防控的责任和义务。为进一步压紧压实监管责任，疫情防控工作实行统一指挥、分级负责，针对农贸市场、药店等重点条线监管任务，设立5个疫情防控工作组，定人、定岗、定责，实现疫情防控快速响应。与此同时，严纪律、明规矩，通过要求每人每天逐级上报监管日志，不定期开展暗访督查，形成责任到人、任务上肩,纵向到底、横向到边的责任体系。

打响“三大战役”，筑牢防疫坚强堡垒

一是打赢农贸市场攻坚战。针对农贸市场人员杂、流动快、风险高、防控难的特点，该局迅速行动，通过悬挂横幅标语，张贴省、市、区疫情防范通告，使用高音喇叭循环播放自编自撰的《广陵农贸市场防疫宣传三字经》，强势推进疫情防控宣传。为确保疫情期间蔬菜供应充足，价格保持稳定，组织人员佩戴红袖章“定人、定岗、定责”实施驻场巡查，严禁活禽交易，严查食品安全，督促对市场全面消杀，推动部分市场实行半日开放，有效阻断了疫情传播。截至目前，共出动监管人员1450人次，悬挂横幅标语100余条，张贴各类通告180份、宣传画80份、宣传贴2000张，发放红袖章500个，使用高音喇叭50个，体温计45只。

二是打赢药械零售保卫战。组建6个专项监管工作组，分区域、全覆盖、点对点将上级对疫情防控工作的要求，及时传达给辖区191家药店负责人，确保防控责任到店、到岗、到人。截至目前，累计出动监管人员764人次，检查药械经营使用单位388家次，查实与湖北往返人员密切接触线索5条，已提交区疾控部门处置。累计受理以口罩等防疫用品为主的投诉举报307件，办结268件，挽回消费者经济损失6.33万元，立案40起，查封、扣押涉嫌违规口罩1.11万只，货值13.1万元，会同公安查处涉嫌假冒口罩50万只，涉案货值42.5万元。

三是打赢餐饮行业阵地战。及时转发省、市、区相关文件，并结合全区实际制定了疫情防控安全通告，通过现场检查、印制张贴、微信转发等形式及时告知餐饮经营户。为避免群众规模性聚餐，监管人员采取白天地毯式排查、夜晚重点路段巡查相结合，“5+2”、“白+黑”加班加点，劝导关停。截至目前，累计巡查餐饮单位6536户次，张贴各类疫情防控通告7716份，劝导餐饮单位1036户次，停办聚餐5816桌，劝停农村集体聚餐82家705桌。

突出“四大举措”，助力企业复产复工

一是动真碰硬，依法依规维护市场秩序。综合运用投诉举报、执法办案的利器，聚焦市场价格、防护产品质量、食品药品安全等热点焦点问题，深挖案件线索、严打违法行为，全力以赴保安全、保秩序、保价格、保质量，为企业复工复产、健康发展营造良好市场环境。

二是推行“五办”，从快从简优化审批服务。“不见面审批”网上办。企业登记业务开通网上申请，新设业务实施全程电子化，实现“不见面审批”，利用手机app“江苏市场监管”进行电子签名，充分实现“掌上办”的便捷。近期，已为200家企业办理了登记业务。市场准入提速办。对预约上门的登记业务，提供容缺受理、当场办结、免费邮寄等服务。重点项目主动办。主动对接重大项目，提供注册登记等事项的全程帮办服务。“绿色通道”特事特办。对“战疫”物资保障单位开辟登记注册“绿色通道”，指定专人负责，提前远程指导，已为9家企业火速办理增加“医用口罩”及“防护用品”经营范围等业务，缓解防疫物资紧缺局面。因企施策引导办。积极指导企业创新经营模式，为辖区内4家大型餐饮单位办理经营范围的变更，增添“外卖递送服务”。

三是强化监管，保质保量确保食品安全。提前统计全区64家食品生产企业计划复工时间，要求企业复工前自觉签订疫情防控工作承诺书，确保疫情宣传、防控培训、人员登记、清洁消毒、物资储备、测量体温等疫情防控措施落实落细。截至目前，全区食品生产企业复工率达30%。狠抓食堂及用餐配送单位监管，确保集体用餐安全。为确保复工企业员工用餐安全，该局建立了企事业单位食堂微信群，第一时间宣传疫情防控知识、传达防疫要求，动态掌握各单位食堂复工情况。对复工的单位食堂逐一上门现场指导，督促采取错峰就餐和分餐形式，避免聚集性就餐。针对部分企业没有食堂，无法解决员工就餐的问题，积极组织辖区有资质的集体用餐配送单位及大型餐饮服务单位提前复工提供送餐服务，动员一批基础设施好、食品安全等级优的餐饮单位增加网络经营项目，合法提供送餐服务，帮助部分企业解决员工就餐问题。

四是实招惠企，有序有力推动企业复工。强化企业资金扶持。全面提升动产抵押、股权质押登记工作效能，方便企业快速融资。对重大项目、防疫用品生产企业的动产抵押、股权质押登记事项，实行即时即办，网上及时快速办结，确保企业提交的动产抵押流程能快速通过，及早恢复生产。加强政银合作，建立市场监管部门与金融机构企业信用信息共享机制，为简化贷款手续、减少审批环节提供便利，加大与银行等金融机构合作，推动民营企业通过知识产权质押等方式进行融资。强化知识产权服务。对于申报2020年度省市级知识产权项目需提交纸质材料的企业，指导其通过申报平台先行提供电子材料，待疫情结束后1个月内再补交纸质材料原件。在疫情防控中诚实守信、积极配合的商业街区、行业和企事业单位，优先推荐申报省市面上级“正版正货”示范街区或单位。受疫情影响导致企业知识产权丧失的，积极与上级局沟通协调，指导、帮助企业办理恢复手续。强化工业企业延期办理服务。指导和服务企业办理工业产品许可证有效期延期，在疫情结束后再按规定提交材料办理延续。强化标准化指导。积极推动企业主持或参与国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作，指导和帮助企业开展企业标准的自我声明公开，建立健全计量管理体系，提升计量管理水平。