疫情之下 春耕 辽宁农业农村部：防疫情 保春耕

中国食品安全网讯（谭妮）今春以来，辽宁省农业农村厅认真贯彻落实中央一号文件和省委、辽宁省政府决策部署，在做好新冠肺炎疫情防控的基础上，早谋划、早部署，不误农时抓好春耕备耕工作。

农业生产情况。辽宁省大田粮油作物春播一般于4月中旬开始，五一前后大规模展开，5月末大面积春播结束，6月上旬水稻插秧完毕后春播生产全部结束。当前，辽宁省在田作物主要是设施蔬菜、设施水果。

农资供应情况。据调查，今年我省春耕生产所需的主要农资市场储备量与上年基本持平，由于离春耕春播还有一个多月时间，暂未对备耕产生影响。

种子。我省春播生产玉米、水稻、大豆种子预计需求量分别为8000万公斤、2400万公斤、500万公斤。目前，省内企业储备杂交玉米种子约1亿公斤、水稻2900万公斤、大豆600万公斤，数量充足，能够满足春播用种需要。省内大型种子企业已经开始下摆，如辽宁东亚种业下摆61%、丹东良玉种业接近100%、辽宁宏硕种业90%。

化肥。辽宁省春耕化肥需求总量约为280万吨，目前备肥量约170万吨，约占需求量的六成左右，与去年同期持平。我省90%以上的大型肥料企业已复工，中小型肥料企业复工达到一半。销售市场基本还未开始流通。

农药。辽宁省春季农作物重大病虫害防治用药需求总量15900吨，经营商已备货9931吨，占总需求62.5%。截至2月18日，全省“三证”齐备农药生产企业已复工复产25家，占41.7%。

春耕备耕工作情况

加强春耕组织推进。2月13日，辽宁省政府召开加强农村地区疫情防控加快农业生产恢复工作视频会议，辽宁省政府郝春荣副省长出席会议并讲话，要求各地在做好新冠肺炎疫情防控的同时，抓紧做好恢复农业生产和春耕备耕等相关工作。各市政府在全省视频会议后，立即传达贯彻，作出具体安排。2月14日，省农业农村厅印发《关于不误农时切实做好春耕备耕工作的通知》，指导各地农业农村部门及早安排部署、加强农资监管、强化指导服务、加强农机管理、做好防灾减灾、落实惠农政策，全力推进春耕生产工作。

强化农资市场监管。辽宁省农业农村厅印发《关于切实加强疫情防控期间农产品质量安全监管工作的通知》，要求各地加强与公安、市场监督管理局等部门联合执法，加大执法力度，增加检查频次，严厉打击无证经营农资和销售各类假劣农资的违法行为，集中整治流动商贩违法销售农资，清理打击制售假劣农资黑窝点。同时，积极引导农资企业复工复产，尽快恢复产能，增加市场供应。沈阳市农业农村局出动执法人员30余人次，对新民等6个县（市、区）农资生产经营企业进行检查；盘锦市农业农村局多次上门了解情况，并协调县区政府帮助农药企业及早复工复产。

创新指导服务形式。发挥农业农村部门的专业优势和技术优势，在肺炎疫情响应解除前停办集中培训，充分利用广播电视、网络微信、12316平台等手段，通过抖音快手专家小课堂、农村大喇叭等方式，开展在线培训、在线指导、在线答疑。大连市旅顺口区组织专家开通涉及七个业务领域的10条专家服务热线，利用微信群等方式在线开展技术服务；阜新市提前修订抗旱保春耕明白卡，计划先通过网络、电视、微信等渠道发布，在做好疫情防控的前提下计划印制32万份并发放到户。

做好农机管理服务。积极组织动员基层农机推广服务站、农机合作社和农机大户，协调农机维修网点、农机生产企业、销售企业售后服务力量，积极开展集中检修和保养服务，做好人员培训、机具准备和保养、调试、检修、维修配件供应，确保农业机械以最佳的技术状态投入到春耕生产。去年秋季以来，全省共培训农机手、农机合作社人员5.5万人次，检修维修各类农机具超过30万台（套），推行抗旱保墒的秋整地措施1167万亩，其中深松整地454万亩。

提早落实惠农政策。会同财政等部门认真落实强农惠农政策和项目，提前下达耕地地力保护补贴资金41.5亿元，下达农业保险保费补贴资金8亿元，下达农机购置补贴资金6.4亿元，积极调动农民特别是种植大户、合作社等新型经营主体春耕生产的积极性。同时，落实高标准农田建设任务280万亩，其中同步实施高效节水灌溉建设任务61万亩，安排省以上财政资金8.86亿元，重点支持辽西北半干旱地区实施高效节水灌溉，改善灌溉条件，发展节水型农业。落实全国绿色高质高效创建县8个、安排补助资金3200万元，集成推广绿色高质高效技术模式，发挥项目的示范引领作用。

存在问题及应对措施

存在问题。由于离辽宁省春耕生产还有一段时间，往年农资企业基本都是正月十五后陆续开工，最早下摆入户的水稻种子一般在3月份启动、月末完成，肥料一般在春耕生产开始前下摆入户，农药制剂生产周期短、3月10日前生产出来基本不影响春耕备耕。因此，如果3月前肺炎疫情得到有效控制，不会对我省春耕生产造成明显影响。如果疫情持续到3月份，预测会对春耕生产带来两方面影响：一是影响农业生产资料运输，外地运输人员无法按时到岗，生产原料、农资产品供应不足或不及时；二是影响农民购买正规农资，由于个别地区交通管制、公共交通工具减少，加上农民自身不敢到市场购买，给农资监管带来一定困难。

应对措施。一是畅通运输渠道。辽宁省农业农村厅会同省交通运输厅、省公安厅日前联合印发了《关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》，要求各地保障正常流通秩序。下一步继续督促各地认真抓好落实，确保春耕农资正常流通、满足生产需要。二是加强市场监管。保持高压态势，严厉打击制售假劣农资、侵害农民利益等违法行为，不给不法分子可乘之机，让农民用上放心农资。三是做好防灾减灾。密切关注重大天气变化，及时发布预警预报信息，指导农民提前做好春耕生产准备。组织专家制定有效应对灾害的防范措施或技术指导意见，推进科学防灾，辽西、辽南等地重点防春旱，辽东山区重点防低温、防渍害。