中国食品安全网讯(赵泽 华成明)2月15日,从云南省政府新闻办公室举行的云南省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上获悉,疫情发生以来,云南省发展改革委深入贯彻落实习近平总书记和党中央关于坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重大决策部署,按照云南省委、省政府疫情防控的工作要求,建立了由省发展改革委牵头,商务、交通运输、农业农村等6个省直部门协同推进的联保联供市场保障机制,在生活必需品供应、煤电油气保障、市场监管等方面采取有力措施,为疫情防控提供了坚强有力的保障。
云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部市场保障组组长,省发展和改革委员会党组成员、副主任王正英
据云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部市场保障组组长,省发展和改革委员会党组成员、副主任王正英介绍:
生活必需品供应充裕,价格总体平稳
从目前市场监测情况来看,粮油储备充足,供应充裕;蔬菜产销量稳中有升,价格平稳;生猪产销情况稳定,存出栏量价平稳。各地农贸市场、超市供应正常,未出现抢购、囤货、价格暴涨等情况,所监测商品均未出现价格异常波动。但由于产销衔接不畅、物流受阻、用工短缺等原因,部分地区出现蔬菜滞销;因防疫要求关闭活禽交易市场、集团采购量下降、配套弱等因素叠加,致使活禽压栏持续增加。随着生产企业相继复工复产,产能逐渐恢复,这些问题正在逐步缓解。
煤电油气运行安全,全省能源生产供应平稳
全省煤炭生产逐步恢复,电煤供应持续增加;电力企业运行平稳,日发电量约4.8亿千瓦时,各供电区内重要场所和重点区域用电正常,全省疫情防控医疗点、防疫指挥机构、重要医疗物资生产企业未出现停断电情况;全省成品油供应量、库存量均充足,成品油日销售量约1万吨,库存量约60万吨;天然气供应充足,日消费约410万方,日输送天然气近1400万方。
市场监管及时有力,运行平稳有序
加强对防控物资、猪肉、蔬菜等农副产品,特别是口罩、药品、消毒杀菌用品等重点商品价格监管,从严从快查处不按规定明码标价、价格欺诈、哄抬价格、串通涨价、假冒伪劣等扰乱市场的违法行为,维护良好的市场秩序。依法严厉打击任何形式的野生动物及制品交易活动,禁止农(集)贸市场(含超市、网站)销售野生动物及其产品,禁止餐饮单位制售野生动物及其制品。
市场保障工作的主要措施
生活必需品供应方面:抓好粮油组织调度,做好加工、储运、配送、供应各环节有效衔接,督促粮食骨干企业和应急加工企业备齐备足粮源,保障好大型超市、批发市场、农贸市场的成品粮油供应;有序增加成品粮油投放,随时保障可能出现的粮油市场紧急供应,确保粮油供应不脱销、不断档。积极组织蔬菜和畜禽等生产,推动有关饲料、屠宰、加工、包装企业加快开工复产,采取措施保障生产企业用工需求。加强产销对接,确保产得出、收得了、运得走、卖得掉。加快推进全省生猪养殖生产,建立完善家禽产销衔接机制,合理提高猪、牛、羊、禽、蛋、奶等供应量。将蔬菜生产、生猪和家禽出栏重点县以及蔬菜肉食品、粮油加工重点企业、重点市场纳入云南省疫情防控重要物资重点企业名单管理,对其主要农产品供应量、价格等信息进行日调度。充分发挥各地重点农产品批发企业、流通行业协会、大型电商平台作用,组织产销对接、拓宽货源渠道,协助大型商场、超市等零售企业加强与生产企业、基地对接,建立稳定可靠的产销合作关系,切实保障肉类、粮油、蔬菜、水果市场供应。
煤电油气运行方面:加快组织煤矿复工复产,增强电煤供应能力,加强煤炭市场管控,保持煤价稳定;加强电力运行调度、保障安全可靠供电。对居民用电客户采取欠费不停电措施,全力保障群众生活用电。对水电铝材、硅材的用电保供进行专门协调保障;加强油气产供储销统筹协调,抓好油气平稳生产和调运组织,加大对省内石油加工企业的支持力度,确保企业生产运营稳定,提高油气储备和应急保障能力,有效保障生产安全运行、平稳供应。
市场监管方面:建立健全科学全面、及时有效的跟踪监测机制,密切监测疫情防控期间重点生活物资、煤电油气等要素保障情况,做到日监测、周分析,及时发现反映苗头性、倾向性、潜在性问题,妥善采取应对措施。加强对疫情防控期间日用品,特别是禽、肉、蛋、奶、蔬菜等生活必需品价格巡查力度,及时提醒告诫有关经营者严格执行价格法律法规政策,督促企业守法诚信经营。严厉查处捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈、串通涨价等价格违法行为,对性质恶劣的典型案例及时公开曝光。
云南省发展和改革委员会党组成员、副主任梁旭东
云南省发展和改革委员会党组成员、副主任 梁旭东就云南省发展改革委贯彻落实省政府22条措施,保障农产品供给流通的相关工作做了介绍:
云南省发展改革委把确保居民生活必需品供应,维护正常经济社会秩序作为重要工作抓紧抓好。实时监测粮油、蔬菜、猪肉、禽肉等重要农产品生产供应情况,高度关注疫情对“菜篮子”商品生产、运输、配送、销售各个环节的影响,研究有效措施,保证农产品供需平稳、保障有序。
高度重视、压实责任,迅速作出安排部署。2月4日,省发展改革委召开16个州(市)发展改革、交通运输、商务、农业农村、市场监管部门相关负责人参加的“全省做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间‘菜篮子’商品保供稳价工作”视频会议,就进一步统一思想、压实责任、狠抓落实、全力做好新冠肺炎疫情防控期间全省“菜篮子”商品保供稳价工作进行安排部署。要求各地区、各有关部门充分认新冠肺炎疫情的严峻形势,充分认识保障全省“菜篮子”商品有效供给的特殊重要意义,进一步提高政治站位,统一思想认识,坚决执行党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署,严格落实属地责任。
强化监测、科学研判,保障市场供应稳定。强化风险意识,增强底线思维,印发实施了《云南省发展和改革委员会关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间价格监测工作的通知》,要求启动重要商品价格应急监测机制,每天安排专人到相关集贸市场、超市开展巡查,了解粮、油、肉、菜、蛋、食盐等主要食品的市场供应和价格情况,并及时上报。结合实际,研究提出供应出现紧张、价格出现暴涨、群众恐慌性抢购等特殊情况的应急处置预案。完善应急工作机制,明确责任主体。
主动作为、出台政策,强化联保联供措施。作为云南省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部市场保障组的牵头部门,省发展改革委商农业农村厅等相关省级部门,研究有效应对疫情加强农产品供应保障的相关政策。如,“菜篮子”方面,落实“菜篮子”市长负责制,提升农产品生产效能,确保农产品稳定供应;运输方面,降低物流成本,保障运输畅通;市场方面,强化信息调度,优化产销方式,加强价格监测,稳定交易市场。
蔬菜类方面:云南省蔬菜类供应充足,价格总体稳定。目前及未来一个月、两个月内,全省蔬菜在田可收获面积分别为63万亩、152万亩、261万亩,预计产量79万吨、220万吨、397万吨,预计可供省外调运量分别为40万吨、117万吨、227万吨。
家禽方面:目前存在压栏情况,主要是因为随着疫情防控工作的推进,禁止活禽交易,我省家禽年出栏2.8亿只,但禽类屠宰企业仅14家,集中屠宰能力严重不足。
粮油类方面:供应充裕,价格稳定。1月29日,我省组织调入成品大米84个车皮,并组织12户龙头粮油企业筹措17000吨大米、14230吨食用油投放市场,储备稻谷20多万吨,随时加工供应市场,全力保障老百姓的生活需要。
总体来说,云南省农产品市场运行平稳、供应充足、价格基本稳定。但是,受部分地方因疫情防控采取道路封闭、车辆禁行等措施影响,存在农产品“出不了村、进不了城”的问题;受活禽交易市场关闭、集团采购量下降、人工缺、工价涨、配套弱等因素影响,部分农产品存在滞销情况;受严格人员流动管理的影响,居民出门倾向于多买囤货,供需矛盾在短期内有所显现。针对上述突出问题,云南省发展改革委会同云南省农业农村厅等相关行业主管部门,认真贯彻落实《云南省人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》,从抓好重要农产品生产、保障农产品有效供应、畅通农产品物流、提升农产品市场交易能力、稳定农产品市场预期等方面,抓紧研究制定相关配套政策,协调各级各部门解决农业企业原材料供应、物流运输等问题,帮助农业企业全面复工复产;严格落实属地责任制,加大重要农产品生产、供应协调服务保障力度;优先保障装载重要农业生产生活物资车辆快速通行,简化鲜活农产品运输车辆查验程序,畅通“菜篮子”产品绿色通道;高度关注疫情期间“菜篮子”商品产供储销全链条及市场供需和价格变化情况,做好调控相关工作,加强信息发布,稳定市场预期。
下一步,云南将兼顾疫情过后农产品供给平稳有序发展,加快农业供给侧结构性改革,做强高原特色农业。充分发挥资源优势,加快形成布局合理、产业集中、优势突出、市场需求与资源稀缺程度相匹配的农业生产力布局,突出农业规模化、绿色化、特色化,提高优质农产品的生产能力。发挥特色、品质和区位优势,坚持“走出去”与“引进来”并重,积极开拓国内外市场,打响“绿色食品牌”市场知名度,扩大云南农产品市场占有率。坚持园区化、专业化发展方向,支持和引导企业、农民合作社和家庭农场等经营主体发展农产品加工业,提高农产品加工转化率,加快推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”的肉类发展方向,规划新建一批集中屠宰厂。扎实抓好春耕备耕、防旱抗旱,加快高标准农田建设,强化水利基础设施,提升农业科技支撑能力,打牢高原特色农业发展基础。把提升优质农产品供给能力作为今后工作的重点,以打造世界一流“绿色食品牌”为抓手,以“一县一业”示范创建为引领,以云南省“10大名品”推介宣传为重点,促进云南省农业农村经济高质量发展。
云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部宣传组组长,省委宣传部副部长、省政府新闻办主任蔡祥荣
新闻发布会由云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部宣传组组长、省委宣传部副部长、省政府新闻办主任蔡祥荣主持,云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部市场保障组组长、省发展和改革委员会党组成员、副主任王正英先生,云南省发展和改革委员会党组成员、省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任王建新,云南省发展和改革委员会党组成员、副主任梁旭东,中央驻滇、香港驻滇、云南省及昆明市新闻媒体等参加了新闻发布会。