黑龙江省建立质量安全监管体系加快转变农业发展方式

中国食品安全网讯（纪海燕）近年来，黑龙江省认真学习贯彻习近平总书记对龙江重要讲话和重要指示精神，坚持以食品和农副产品精深加工业打造成全省第一支柱产业的总目标，以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，突出规划引领、政策引导作用，实施“三品提升”行动，全省食品工业保持良好发展态势。2019年1-11月份，全省食品工业规模以上企业1134户，占全省规上工业企业的35.3%；增加值同比增长8.4%，高出全省工业6.4个百分点；营收同比增长11.2%，拉动全省工业2.38个百分点。其中：食品制造业增加值同比增长3.5%，农副食品加工业同比增长11.9%，酒、饮料制造业同比增长10.6%。

专业规划相继发布，有效激发企业发展意愿。按照省委、省政府“工业强省”建设的战略部署，制定出台《工业强省规划》，在“433”工业新体系中，绿色食品被确定为四大优先发展战略性产业之一加快推进。按照省委、省政府大力实施“百千万”工程决定要求，全省农业和农产品精深加工万亿级产业集群建设行动计划已经发布实施，确定要培育的15个千亿级产业中乳制品产业发展规划已经出台，水稻加工、玉米加工、屠宰及肉类加工业发展规划完成编制，正在履行相关程序陆续对外发布。这些规划确定了产业、企业、产品、品质、品牌发展方向，明确了发展目标，谋划了支撑项目，极大地激发了企业投资上项目意愿。总投资41.6亿元建设的绥化象屿金谷150万吨玉米深加工项目7月31日正式试车投产，投资70亿元的新和成项目一期工程9月1日试生产，投资11亿元的黑龙江鸿展生物30万吨玉米燃料乙醇项目10月20日竣工投产，成为我省推进最快、竣工投产用时最短的燃料乙醇项目；总投资18亿元的伊利集团大庆液态奶生产基地项目落地开工，年新增液态奶50万吨加工能力。

重点项目开复工，产业发展后劲不断提升。重点跟踪省委经济工作会议、政府工作报告确定的以及全省“百大项目”中食品产业项目，及时掌握项目进度情况，根据自身职能协调有关问题。将70个“食尾”、“工尾”产业项目列入全省工业“双百工程”，全力攻坚推进。这批项目总投资规模571亿元，1-11月份，开复工率达到100%，完成投资116.3亿元，黑龙江省万里润达生物科技有限公司年产30万吨燃料乙醇项目、黑龙江昌林盛业生物科技工厂化木耳菌包、双城雀巢婴幼儿谷类辅助食品项14个目已投产，中粮生化巴彦有限公司30万吨燃料乙醇项目、双鸭山鸿展30万吨玉米燃料乙醇项目、黑龙江省兴和生物科技有限公司蛋品综合加工全产业链建设等56个项目实现开复工。其中“工尾”向医药、精细化工等高附加值领域延伸的玉米深加工项目进展良好，玉米深加工产品由淀粉、酒精等初级产品逐步向苏氨酸、赖氨酸、柠檬酸、葡萄糖等生物发酵制品拓展。

实施三品提升工程，产业发展质量不断提升。开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动。侧重引导企业深度挖掘用户需求，细化和丰富种类，适应和引领消费升级趋势，提高供给能力。高端产品产量不断提升，2019年1-11月份，全省规上工业婴幼儿配方乳粉产量17.6万吨，同比增长2.5%；液体乳产量118.4万吨，同比增长9.5%。为了摆脱对进口原料的依赖，宜品乳业依托高油（水解）脱盐乳清技术完成了脱盐羊乳清粉和高油脱盐羊乳清粉的项目，推出了欧士达纯绵羊奶粉。质量追溯体系建设不断深入，在全国率先建立婴幼儿配方乳粉食品安全追溯体系的基础上，结合我省特点增加了生鲜乳等相关信息记录要求，使记录达到26类108项，目前全省32户婴幼儿配方乳粉企业均以不同追溯形式实现了100%全覆盖，12户接入工信部食品工业企业质量安全追溯平台。联系组织我省肉类、乳制品类和酒类等“老字号”品牌企业参加大型展会活动，进一步提升企业品牌的知名度和产品的美誉度。在第七届黑龙江绿色食品产业博览会和第二届中国·黑龙江国际大米节品评品鉴活动中，五常市安家乡产五优稻4号大米摘金，肇源鲶鱼沟吉源香1号大米夺得银奖。龙门福地酒业的经典龙香获得第20届比利时布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛金奖。五常大米市场品牌价值达到677.93亿元，位列地标产品大米类全国第一。北大荒、九三、完达山分别以品牌价值789亿元、377亿元、366亿元，位列中国500最具价值品牌的第52位、166位、175位。

坚持一体化发展，产业融合度不断提升。促进一二三产融合，推进产业链前延后伸，带动上游专业化、标准化、规模化基地建设。飞鹤、完达山、红星、雀巢、伊利、蒙牛、宜品等乳制品龙头企业上游专有牧场规模逐步扩大，率先形成了紧密型的全生产链生产模式，为我省全产业链模式打造做出了表率。飞鹤实现了从牧草种植到规模化奶牛饲养，直至生产加工、物流仓储、渠道管控乃至售后服务各环节全程可控，形成了‘农牧工’三位一体的产业集群效应以及‘种养加’一体化的产业模式。五常市金福泰（乔府大院）农业股份有限公司构建“企业+农民持股公司+农户”“企业+现代农业园”等新型经营合作方式，由加工带动种植和销售，并不断向两端延伸，构建田间到车间再到餐桌的全产业链。北极泉天然饮品推动“互联网+”销售 ，开发打造“小米有品｜北极泉”联名，北极泉天然矿泉水上线小米有品。

推进数字化示范车间，转型升级步伐加快。以智能制造为主攻方向，以数字化车间建设为具体抓手，将智能制造与工业互联网、发展实体经济有机地联系起来，推动信息化与工业化深入融合，推动食品工业加速向数字化、网络化、智能化方向发展，推动产业技术变革和优化升级，推动食品工业产业模式和企业形态根本性转变，加快实现食品工业高质量发展。三年来，全省共认定食品工业数字化示范车间48个，占全行业总数的54.5%。总体情况看，实施数字化建设后，生产效率可提高20%以上，产品不良率可降低20%以上，生产成本降20%以上，单位产值能耗降10%以上，产品研发周期缩短30%以上。