河北省召开市场监管工作会议

中国食品安全网讯（纪红霞 刘英敏） 1月15日，河北省市场监管工作会议在石家庄召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委九届九次、十次全会和全国市场监管工作会议精神，总结2019年工作，部署2020年任务，进一步加强市场监管工作，不断提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平。河北省委书记、省人大常委会主任王东峰，河北省委副书记、省长许勤作出批示。

河北市场监管工作会议现场

会议对2019年全省市场监管工作进行了梳理总结。

2019年河北省市场环境持续优化

2019年，河北深化“证照分离”改革，压缩企业开办时间，全面实行企业登记实名验证。新增25个具有外商投资企业登记管理权限单位，总数居全国第三位。全省市场主体总量达到616.89万户，居全国第七位，同比增长14.64%。

推进“双随机、一公开”监管，全省开展随机抽查1.85万次，抽查检查对象44.2万户，市场监管部门抽查覆盖率6.16%。加强价格监管，查办价格违法案件2223件，省立涉企行政事业性收费已全部清零。完成投诉举报热线‘五线合一’。共受理投诉举报43.6万件，办结率95.9%，为群众挽回经济损失6430万元。

开展各类专项行动 加大乱象惩治力度

河北省在全国率先开展对检验检测机构全覆盖检查，打击“假检验、假报告、假数据”，共撤销、注销机构资质83家、暂停整改机构372家、缩减能力机构83家。新增国家知识产权优势企业31家、示范企业6家，累计83家。全省新增驰名商标15件、地理标志商标44件、专利授权5.78万件，总数分别达到352件、163件、34万件。

全省完成食品抽检29.8万个批次，达千人3.9批次，总局评价性抽检河北省食品合格率达到99.25%。加强药品监管，抽检药品5471批次、医疗器械452批次、化妆品399批次，总局评价性抽检我省生产药品合格率98%。

开展2019网剑行动、打击传销、整治保健市场乱象等专项行动，共查办各类市场违法案件5.34万件，罚没款4.87亿元。加强劣质散煤管控和型煤质量监管。全省散煤实际经营网点缩减到390户，经营网点散煤合格率98.45%，成油品合格率98.9%，洁净型煤合格率99.94%。

会议对2020年全省市场监管工作提出多方面目标任务。

着力优化营商环境 激发市场活力

聚焦企业关注的“堵点”“难点”，6月底前企业注册时间压缩至1个工作日。网上办理事项实现全覆盖，网上办理率达到50%以上。完善简易注销制度，让企业退出不再难，促进“僵尸企业”退出。

扎实开展网络市场监管专项行动，加强线上线下一体化监管，建设网络监管制度体系，规范网络商品交易秩序。重点整治房地产行业、汽车销售服务行业等行业合同格式条款违法行为。做好动产抵押线上登记工作，支持市场主体特别是民营企业融资发展。

持续加大医疗、药品、保健食品等关乎民生的重点领域广告监管力度，对损害群众利益的违法者保持“零容忍”。

进一步加大涉企乱收费的查处和整治力度，强化民生等重点领域、重点时段、重点市场的价格监管，规范明码标价，严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为，维护正常的市场秩序。

开展放心消费示范单位创建行动，在省、市、县分别创建1500个、3500个、5000个放心消费示范单位，全省商超线下无理由退货承诺单位达到70%以上。强化12315平台建设，实现投诉举报全过程信息化办理，转办办结率达到100%。

着力推动质量提升 助力高质量发展

深入推进“六大标准体系”建设，搭建推动高质量发展的新型标准体系框架。培育先进标准，主持或参与国际、国家和行业标准制修订110项以上。深入实施企业标准“领跑者”制度，推进石家庄、唐山、沧州、廊坊、衡水5个城市参加“百城千业万企”对标达标提升行动。

优化计量服务，新建、提升、改造社会公用计量标准100项以上。加大强制性认证监管，进一步整治“认证乱象”。聚焦产业升级转型，加强对钢材、水泥等产品监督抽查，倒逼过剩产能推出。聚焦大气污染防治，开展劣质散煤管控和成品油质量整治行动，助力打赢“蓝天保卫战”。

严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为。高标准建设中国（河北）知识产权保护中心，力争将河北省发明专利审查时间压缩三分之二以上。抓好石家庄国家知识产权运营服务体系重点城市建设，以点带面提升全省知识产权运营服务能力。

着力守护三个安全 保障群众利益

抓好食品、药品、特种设备等安全监管是市场监管部门的重中之重。

深入推进食品药品安全工程和“食药安全诚信河北”三年行动计划，推进“食品安全示范城市创建”示范引领行动。全年食品抽检合格率达到98%以上，抽检批次达到每千人4份以上，食品及食用农产品集中交易市场整治提升率100%，婴幼儿食品、大型肉制品企业自查报告率实现100%。

深化隐患排查，重点开展中药饮片生产经营专项整治等整治行动，严防严控药品安全风险。启动实施药物警戒制度，加强不良反应（事件）监测能力建设，在产药械生产企业入网注册率达到100%。落实鼓励新药创制研发及质量管理的制度措施，鼓励支持新药和儿童用药的研制。

深化全省液化石油气钢瓶信息化成果，推进液化石油气瓶100%实现信息化监管。发挥96365平台作用，提升电梯应急处置能力；巩固“三无”电梯专项整治成果；完成电梯质量追溯体系建设试点任务，扩大电梯保险覆盖面。

着力强化综合执法 护航经济发展

聚焦网络购销、农村市场、城乡结合部、大型批发市场等，突出食品药品安全、工业产品质量、消费者权益保护、知识产权保护等重点领域，深入开展打击侵权假冒专项行动，严查大案要案，做好行刑衔接，严厉打击侵权假冒违法犯罪行为。

积极推进《河北省反不正当竞争条例》修订，做好相关法规的起草、修订等立法调研。出台行政处罚裁量权适用规则和裁量基准，规范执法自由裁量权。

深入推进基层建设提升工程，细化基层建设评价标准，组织基层自查、省市抽查，发现问题，督促整改，并适时开展先进典型经验交流，不断提升基层建设水平。

会议要求，全省各级市场监管部门要认真落实省委、省政府和市场监管总局部署，聚焦“活力、秩序、质量、安全”目标，深化“放管服”改革，激发市场活力；强化市场监管、质量监管、安全监管，维护市场秩序；深入实施质量强省战略和标准化战略，助推全省经济社会高质量发展；落实“四个最严”要求，保障民生安全；继续实施“七项工程”、构建“七个体系”，不断提升市场监管体系和能力现代化水平。要按照工作重点，坚持一张蓝图绘到底，持续在优化环境、提升质量、保障安全、综合执法和队伍建设5个方面用力，以钉钉子精神，一锤接着一锤敲，久久为功，推动全省市场监管工作取得新成效。