中国食品安全网讯（冯毅 徐坤琳 陈瑷 记者程伯全）1月14日，广元市苍溪县快递业末端联合配送签约仪式成功举行。在苍溪县市场监督管理局主持下，中国邮政集团公司苍溪分公司与该县申通、中通、圆通、韵达、百世、天天等 6家品牌快递经营企业签订了《快件转投委托合同》，协议约定，各快递企业将以邮政普遍服务网络为基础，由苍溪邮政公司将快递服务延伸至乡镇，为快递企业提供快件转投服务。至此，苍溪县联合配送、集约共享的快递末端派送体系正式构建，全县26个边远乡镇将在春节来临之际一起告别“不能送货上门”“二次收费”的快递囧境。
签约仪式现场
该县申通、圆通等快递经营企业的主要负责人表示，在县市场监管局的牵线搭桥下，促成“国”字号企业与民企通过市场联手，从根本上解决快递业“不能送货上门”“二次收费”突出问题，既维护了消费者权益，又帮助快递企业走出经营困境，作为经营企业，今后将一定更加自律规范，积极履行社会义务。
签约现场
近年来，网络交易和快递业的迅猛发展与乡镇快递末端网点体系不健全、发展滞后的矛盾日益突出，因快件“不能送货上门”导致“二次收费”的消费侵权事件频繁发生。该局在“春雷行动2020价格减负惠民”执法行动中，对快递行业突出问题，不漠然视之，不空头承诺，不推诿扯皮。
以“堵”维权。对因快递“不能送货上门”导致引发的“二次收费”的消费投诉举报，受理一起，迅速处理一起，做到处理率、回复率、满意率“三个百分之百”，让每一起被侵权的消费权益都得到有力维护。
以“治”遏乱。实行“诉转案”机制，抽调全局精锐成立治理专班，对快递侵权行为的快递企业、末端网点等20余名经营者开展专案调查，打破行业“潜规则”和霸王条款，对涉嫌实施强制收费、合同欺诈的发现一起处罚一起，对涉嫌“不能送货上门”的坚决移交相关部门处理。
以“疏”促改。对全县34家从事12个品牌快递经营的快递经营企业、分支机构、末端网点先后开展集中约谈、专门约谈，开展《消费者权益保护法》《价格法》《四川省合同监督条例》等法规宣传，要求快递经营者实行“服务标准、服务承诺、收费标准、取件不收费提示牌和举报电话”“五公示”，督促经营者尚法守信，自律纠改。
以“顺”捋源。组织法律“专家”、执法“高手”和行业代表研判分析快递市场监管的法律规制手段和导致产生“不能送货上门”“二次收费”突出问题的根源所在。认识到单靠行政处罚的手段不能根本解决快递企业末端网点体系不健全、不能覆盖乡镇和转嫁经营成本的现状，甚至会出现问题反弹。抓标治本，为此，苍溪县市场监管局奔走撮合各品牌快递经营企业与末端网点体系健全的县邮政公司达成整合快递资源、对品牌快递派送不能延伸的乡镇，甚至村、社区，由邮政公司转投、实行联合配送。
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