中国食品安全网讯（任嘉成 记者黄官国）为进一步整治保健产品经营乱象，维护老年消费群体合法权益，根据前期基础数据排摸及街道现状分析，上海市普陀区市场监督管理局选定普陀区曹杨新村街道作为开展老年保健食品虚假宣传和违规销售基层综合治理试点之一，规范保健食品市场秩序。
普陀区市场监管局分管局长及相关科室多次前往曹杨新村街道，就老年保健食品综合治理试点工作开展进行多次对接，得到曹杨新村街道大力支持。2019年以来，曹杨新村街道和市场监管部门通过保健市场乱象“百日行动”、侵害群众利益食品安全问题联合整治等专项行动和日常监管，着力规范辖区保健食品市场秩序。
“百日行动”中，普陀区市场监管局细致摸底排查，强化监管执法，开展保健食品“五进”专项科普宣传活动以及深化社会治理模式、推进基层综合治理试点开展。
普陀区市场监管局与曹杨新村街道食药安办主动对接，跨前一步，探索普陀区老年保健食品基层综合治理试点工作和商讨治理模式。在普陀区市场监管局领导的调研协商下，曹杨新村街道大力支持，曹杨市场监管所主动作为，形成试点工作基本模式，老年保健食品基层治理工作取得初步成效。
成为试点街镇后，曹杨街道按照基层政府牵头组织、相关部门协同配合、区食药安办综合协调原则，与普陀区市场监管局多次会商并确定试点方案，专门成立由街道主要领导担任组长的老年保健食品基层综合治理试点领导小组，小组成员包括街道各部门、市场监管所、派出所、城管、房办、绿化市容等单位负责人。街道主要领导亲自抓、分管领导具体抓，明确职责分工，高位推动促落实。每周的街道联勤会议，小组成员就试点工作进展和遇到的问题进行汇总分析，协调有序推进。
曹杨街道将老年保健食品治理与网格化管理、为老服务工作相结合。充分依托街道网格化管理和联勤联动机制，完善保健食品安全隐患发现报告和处置机制，提高治理效能。同时结合社区为老服务工作，依托老年协会、老年大学等单位，将保健食品主题活动融入各类老年服务工作中，关注老年群众身心健康。
把保健食品安全治理融入社区公共服务体系建设，吸引规范保健食品经营企业入驻社区；整理合法保健食品销售单位名单，制作、发布曹杨地区保健食品网点地图，引导老年人通过正规渠道购买保健食品。坚持风险管理，将保健食品安全纳入网格化管理。加强综合协调和联勤联动，统筹监管力量，利用网格化管理手段，形成“横向到边、纵向到底”的安全监管网络。将保健食品宣传纳入街道各类宣传渠道，丰富宣传载体，增强科普宣传覆盖面、可及性，引导老年人合理消费。
为求长效，普陀区市场监管局还对巡查排摸机制、线索报告机制、研判处置机制、举报奖励机制四大机制作了改革。
保健食品市场乱象严重扰乱市场秩序，严重影响人民群众生命健康。普陀区市场监管局将以对人民群众高度负责的态度，以此次试点为契机，积极探索富有治理成效的新机制、新举措，形成可复制可推广经验，覆盖至全区各街镇，净化辖区保健食品市场秩序。
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