本报讯 (张丽 )12月24日,吉林省政府新闻办召开新闻发布会。笔者从会上了解到,吉林省深入贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持农业与生态和谐共生理念,根据《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》的有关要求,制定印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见》,依托生态资源优势,创新体制机制,坚定不移走乡村绿色发展之路。重点实施了“三大推进行动”,取得明显成效。
黑土地保护推进行动。一是依法治理保护。2018年吉林在全国率先出台《吉林省黑土地保护条例》,将黑土地保护、治理和利用纳入法制化轨道。二是突出抓好试点示范。强化绿色高质高效技术模式推广应用,促进粮食生产向绿色发展转型升级。结合东中西部特点,探索并推广“半湿润区玉米秸秆全量深翻还田地力保育、玉米秸秆条带还田保墒增温”等6种技术模式,采取综合措施有效遏制黑土地退化。三是大力推广秸秆覆盖还田保护性耕作。全省安排补贴资金3.2亿元,完成作业1100多万亩,覆盖32个县(市、区),实现耕地质量、耕作效益“同步增长”。据全省6个监测点监测,土壤有机质含量比项目实施大幅提升,土壤含水量提高15%以上,土壤累积渗透量是传统耕作的1.44倍。
化肥农药减量推进行动。一是大力推进化肥减量增效。全面推广测土配方施肥,新增1490万亩,实现主要农作物全覆盖。支持引导增施有机肥,在公主岭、梨树等6个粮食主产县开展增施有机肥项目试点,引导农民科学用肥、按需施肥,实现减量增效目标。二是大力推进农药减量控害。示范推广绿色防控技术,安排9340万元支持带动统防统治1532万亩,实施生物防治水稻二化螟110万亩,性信息素防治水稻二化螟77.96万亩,在玉米、水稻重大病虫害防治上比传统一家一户减少用药量5%左右。三是强化示范带动。推动白山市建设中国绿色有机谷·长白山森林医药城,大力实施化肥农药“双减半”行动,打出退粮进特、退耕还林、有机肥替代化肥、绿色综合防控、追溯监管等一系列组合拳。今年白山市化肥农药使用量比上年下降59.3%和54.7%,取得显著成效。从2018年开始,吉林省实现化肥农药使用量双负增长,有效促进农业生产与生态保护协调发展。
农产品质量安全整治推进行动。建立倒逼机制是推动农业转型发展的重要手段。一是强化检测体系建设。建立健全省市县三级农产品质量安全监测机构,实现县域检测机构全覆盖。二是强化执法监管。检查经营企业1.67万户,查处问题82起;检查蔬菜、水产品和农药等生产经营主体2364家,查处问题主体14家。对问题主体依法进行处罚,形成了对违法违规行为的高压震慑。三是强化质量安全监测。抽检蔬菜、水果和食用菌等样品4985个,总体合格率为98.4%,高于国家要求标准1个百分点以上。通过严格全程监管,推动质量兴农、绿色兴农、品牌强农。
2020年,吉林省将进一步加大推进农业绿色发展工作力度。在黑土地保护推进行动方面,深入贯彻落实全国东北黑土地保护规划纲要和吉林省黑土地保护条例;突出抓好试点县建设,重点实施保护性耕作1800万亩。在化肥农药减量推进行动方面,大力推广白山市的经验做法,推广通过调整结构减少化肥农药使用量。突出查干湖、辽河等重点流域治理,大力推进绿色种养。全面推广绿色高质高效技术模式,指导农民科学使用化肥农药,切实把化肥农药使用量减下来。在农产品质量安全整治推进行动方面,突出源头治理,抓产地认证,强化执法监管,完善追溯体系,加快创建绿色食品原料标准化生产基地和农产品质量安全县创建,发挥典型引路作用,全面提升农业绿色发展水平。