本报讯（马少平）在2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，宁夏回族自治区市场监管厅针对胡麻油中苯并芘超标这一食品安全突出问题，创新监管方式，实施标本兼治，从根本上解决了传统工艺造成的胡麻油中有毒有害物质超过食品安全标准这一长期困扰胡麻油生产发展的难题，确保了食品安全，取得了显著的工作成效。
一是生产工艺更新换代“利企”。胡麻籽焙炒过程是影响产品质量安全的关键环节，在技改之前，使用传统燃煤炒锅，不仅劳动强度高，环境烟尘大，还容易造成胡麻籽炒制火候、时间难掌握，有10%~30%的胡麻籽会出现炒糊炒焦、外糊内生现象，导致污染物产生，影响产品质量。技改后采用电气自动化炒制新设备仅需设置好炒制温度和炒制时间，炒锅控制系统自动控制进料量、翻炒、升温、保温、卸料。宁夏马季食用油有限公司的总经理马季说：“现在的胡麻油颜色清亮，香味比过去更浓了，榨出来的油不仅质量稳定，还提高了一个质量档次”。实施技改，使企业实现了关键设备的电气自动化，生产水平有了较大提升，质量安全控制技术实现了飞跃，企业实现了“脱胎换骨”的变化，产品质量显著提高。通过技改，企业发展动能得到了充分释放。
二是安全隐患有效清除“利民”。从已技改的企业看，长期困扰食品安全的胡麻油苯并芘超标准问题得到了根治。技改后通过检测，苯并芘污染控制在了较低水平，很多企业甚至为零检出，“餐桌污染”得到有效治理，广大消费者吃上了放心的胡麻油。宁夏大学食品学院刘敦华教授说：“这次监管部门采取技改的方法，从生产技术上管控和消除食品安全风险隐患，保证了人民群众的饮食安全，也解决了当前胡麻油产业发展的瓶颈问题。”
三是减少烟尘排放“利国”。技改后将煤炉换成电炉，使用清洁电能源。从煤到电，不同大小的企业分别能节省200~2000吨煤炭用量。同时减少烟气灰尘排放，过去“烟雾缭绕”环境变成“绿色车间”。平罗县市场监管局副局长李雪斌说：“胡麻油是我们监管的重点食品，虽然每年都在不断加大整治力度，生产不合格产品企业也受到了严厉查处，但采用常规方法始终不能有效地解决问题。
目前，该区食品安全虽然稳中趋好，但是食品产业的设备设施、生产工艺落后，生产技术和企业管理水平低等问题还依然突出，除用常规措施强化监管外，还需多方发力、齐抓共管，不断提高社会共治水平。
一是创新技改让食品生产更“智能”。该区白酒、葡萄酒、酱油、食醋等食品制造大多还是采用传统生产方法，生产中的很多关键工艺需要更新换代，食品质量安全控制水平还需进一步提升。应发挥政企联合、校企联合作用，对食品加工生产过程影响产品质量安全的途径、机制及其制约因素进行深入探讨，加强新工艺新技术改进研发，利用现代食品加工技术，促进食品制造向智能化、绿色化、服务化转化，不断满足人民群众对美好生活的需求。
二是深化供给侧结构性改革让食品品种更“优化”。目前，该区食品生产企业有1412家，但90%以上企业属中小微类型，生产环境条件差、管理水平低，“同质化”现象突出，产业“散、小、弱”的特征明显。因此，要采用政府推动、企业主导、社会参与的方式，促进企业技改和新产品研发，积极与国内国际先进标准对标对表，调整食品产业结构，解决食品生产低水平、同质化严重诟病，使该区食品产业提质增效，走出食品产业高质量发展的新路子。
三是强化食品安全意识教育让企业更“自律”。食品生产加工企业是食品安全的责任主体，要结合食品安全监管工作实际，加强职业道德宣传、培养食品生产加工企业树立良好行风，同时，充分发挥新闻媒体舆论引导、正面宣传和监督的作用，使食品生产加工企业做到应知尽知，用自律扶正食品安全良心，形成浓厚的食品安全氛围，落实食品安全主体责任，最终达到提升食品企业和食品行业从业人员的自律意识。
（作者系宁夏回族自治区市场监督管理厅食品生产处处长）
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