中国食品安全网讯（邓梦 记者程伯全） 2019年，在安州区委、区政府的正确领导和在区安办、区绩效办的科学指导下，安州区市场监督管理局紧紧围绕食品安全“四个最严”要求，高度重视、深入研究、周密部署、强化监管，全年未出现一起食品安全生产事故，有效防范了安全生产风险。
强化责任意识 突出思想引领
记者从安州区市场监督管理局获悉，该局从建局以来，始终坚持“以人为本”的工作理念，牢牢把握“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，深刻领会管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的工作总基调。全体同志在工作中不断加强对安全生产政策、法规的学习，特别是认真学习党的十九大以来关于安全生产的重要论述，努力提升业务素质，做到制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。
严抓制度规范 落实主体责任
为规范主体生产经营行为，安州区市场监管局研究制定了《研究制定了绵阳市安州区食品安全生产经营管理制度和操作规程》，督促相关企业对标落实。同时，在绵阳市率先建立了食品安全生产追溯平台，通过线上、线下的全链条监管，督促食品生产加工企业落实安全生产经营主体责任，推动食品生产加工企业建立健全食品安全追溯体系。其中，粮油制品、桶装水、白酒、肉制品、酱腌制品等重点品种实现90%以上。此外，该局根据市场监管总局《食品生产企业食品安全自查管理办法》，结合安州区实际，制订了实施细则，明确主体责任制度清单、自查程序、评价程序及风险报告等内容，督促企业开展自查，主动报告食品安全生产风险。按照“突出重点，滚动推进”的原则，该局对粮食加工品、淀粉及淀粉制品、酱腌菜等安全风险较高的生产加工企业采取了重点监管，谨防出现安全事故。
为提高食品安全管理人员业务能力和综合素质，该局工作人员通过通过食品安全管理人员监督抽查考核APP等平台，对企业食品安全管理人员开展抽查考核，全年考核企业覆盖率达到90%。
针对辖区内食品小作坊“散乱污”的诟病，该局督促小作坊落实承诺制度、明示公示制度、保证食品安全管理制度、标签标识管理制度、档案管理制度等五项制度，从制度层面规范辖区涉及白酒、榨油、豆制品等101家“散乱污”小作坊落实安全生产责任。同时，积极向政府、金融机构争取资金，帮助辖区小作坊实现设备设施改造、卫生条件改善。为发挥食品小作坊规范化管理的示范作用，该局积极推进小作坊规范化管理示范店（坊）建设工作，出台了实施方案，要求每个基层所要保证辖区内有1-2个以上示范店（坊）。
确保生产安全 检查监管全覆盖
为抓好涉及有限空间作业和粉尘防爆食品生产加工企业的安全监管，该局全年对辖区内8家酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作逐一进行现场检查，摸清了酱腌菜企业底数及基本情况，督促企业对厂内的有限空间进行全面辨识排查并建立台账；对发现的安全隐患，现场责令限期进行整改，确保安全生产无瑕疵。该局在检查辖区内16家涉及粉尘作业的食品生产加工企业时发现，部分企业存在警示标志未张贴、应急演练未开展等问题，工作人员督促企业在规定时限内完成整改，还要及时开展应急演练并做好相关记录及影像资料留存。
2019年，该局开展了安全生产大检查和十大专项整治行动，有效防控安全生产隐患。专门制定了《“防风险、保安全、迎大庆”食品药品安全风险隐患排查整治专项行动方案》，对95家获证企业全面开展安全生产隐患大排查，从安全管理体系、教育培训、现场管理等方面，逐一开展检查，对现场检查中发现安全风险隐患的，立即下达责令整改通知书，督促企业限期进行整改17家，已全部按要求整改完毕。
为科学、高效地实施监管，提升监管工作效能和食品安全生产经营保障能力，安州区市场监管局将辖区内食品生产加工企业进行风险分级管理，对95家获证食品生产企业进行了2019年度安全生产风险等级评定，实施风险分级管理，日常检查全面推行“双随机、一公开”检查方式。有效运用总局食品生产日常监督检查数据管理系统，保质保量、及时准确上报数据信息。
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