本报讯(陆定琴 记者陈家华 )9两螃蟹竟用4两草绳绑,买一斤螃蟹,里面有半斤草绳!近年来,“螃蟹绑大草绳”新闻屡见不鲜,被称为行业“潜规则”,不少网友戏称:“这是买绳子送大闸蟹啊!”
螃蟹为什么要绑草绳?一为安全,防止被螃蟹夹伤;二为保持蟹身完整。但市场上部分商家为了给螃蟹“增肥”,草绳越来越粗,水分越来越多,拿草绳当蟹价卖。市面上螃蟹通常能做到“明码标价”,但实际上充满“套路”,绑草绳的一个价,没绑草绳的一个价;绑细绳的与绑粗绳,价位又不一;螃蟹绑草绳的行为很难界定为欺诈、掺假。另一方面,由于找不到关于规定螃蟹捆绑重量的规范性文件,这给市场监管工作增加不少难度。不法商家打法律擦边球,违背等价交换原则,损害消费者的合法权益。
“螃蟹绑大草绳”真的无计可施了吗?此前,我国很多地方都是采取行业经营者自律的方式去管理,但自律的约束力来自本身,市场上仍有商家利益至上,破坏公平公正,收效并不足以规范整个水产品市场。
在这样的背景下,厦门市市场监管部门出手了,他们看到这件民生小事对百姓生活带来的影响,决心打破桎梏,“捆绑螃蟹”搭售行为必须予以遏止。自今年9月起,厦门市市场监管局开始在全市范围内整治水产品行业乱象,一系列强有力的举措彰显了他们整治水产品市场的决心。
决心之一:寻找法律依据
法律法规是执法的依据。为做好专项整治工作,市场监管部门前期进行了大量的调研和论证,调研厦门市水产品批发市场、农贸市场、开办单位和经营者,摸排出包括螃蟹过度捆绑、水产品塑料袋占重、短斤少两、提供捆绑绳灰色产业链等多种水产品称重环节的违法行为。
同时,邀请市人大法制委、市司法局、法院行政庭、海洋局等各界专家专题论证,对照现有法规,对水产品称重环节的违法行为定性,出台了《关于整治全市销售水产品称重行为的意见》,并制定了专项工作方案。
决心之二:统一标准
螃蟹不得使用吸水橡胶、掺海砂或金属粉的绳子等特定捆绑物进行捆绑;捆扎绳的重量控制在水产品自重5%的合理范围内;所有水产品提倡“裸秤”,经“诚信筐”装盛称重后销售……市场监管部门出台的文件将这些销售水产品不规范称重行为的定性、依据及处罚标准都清楚地列举出来,基层执法人员执法有理有据,整个厦门市统一一个标准。
截至11月1日,厦门全市共计立案66起,立案查处的情况执法人员紧密跟踪,坚持一查到底。
决心之三:为民办实事
解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事是“不忘初心、牢记使命”主题教育出发点和落脚点,民生无小事!自开展水产品称重行为专项整治工作以来,厦门市市场监管局上下高度重视,该局主要领导亲自部署、亲自动员、亲自督查。市民群众普遍反映,这是市场监管部门回应市民关切,切实解决群众身边烦心事、揪心事的民生工程,更是匡正市场秩序的治乱工程。
法律层面、政府层面、群众层面思想高度统一,社会监督和舆论监督的共治氛围浓厚,厦门市水产品整治行动效果显著,市场监管部门还将以群众满意为工作最高目标,推进水产品称重行为的长效管理,确保水产品称重乱象不返潮,不断增强群众获得感和幸福感。
在厦门,如果你是一个常上菜市场的“精明”消费者,一定会发现,现在水产品区的膏蟹、冬蟹等都一只只悄悄松了绑,躺在“诚信经营筐”里让你明明白白消费……向“潜规则”说不,还公平正义于民。厦门市整治水产品称重行为的做法有其特色和亮点,独具“厦门特色”,是水产品行业专项整治的典型案例,同时也为全国各地规范水产品市场秩序提供了样板治理思路。