天津市整治食品安全问题成效显著 查办违法案件2652件

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动以来，天津市各级政府和食品安全监管部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实食品安全“四个最严”要求，以“五个结合”为抓手，推动联合行动走深走实，得到天津市群众普遍关注和认可。

据统计，联合行动以来，天津市共查办食品安全违法案件2652件，公安机关查办刑事案件84起。保健食品乱象得到有效遏制。学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%，社会餐饮“明厨亮灶”覆盖率上升到97.9%。加强市民早餐监管，备案早餐车7822家，做到应备尽备。开展食用农产品“5+2”突击抽检，巩固规范900余家放心农产品基地建设。完成405家集中交易市场14525户销售者建档。在全国省级层面率先推出食品经营许可团体化审批和信用承诺审批，审批时间由20个工作日压缩到5个工作日。服务夜市经济食品安全，加大对食品摊贩的抽检监测力度。强化全国第十届残运会食品安全保障，未发生兴奋剂和食物中毒事件。向学生家长发放141万余封家长信，开展保健食品“五进”科普宣传活动844场次，强力提升整治的“知晓率”。

案件查办方面

坚持“查源头、破网络、擒主犯”，突出重点全面排查线索、加强行刑衔接，落实“处罚到人”要求，对两起涉刑案件挂牌督办，落实案件查办黑名单制度，形成严打高压态势。天津市共查办食品安全违法案件2652件，公安机关查办刑事案件84起。

保健食品方面

结合“保健”市场乱象百日行动“回头看”，检查和约谈直销企业，开展投诉举报“大起底”，对8月13日以来的155件投诉举报进行复评，对违法保健食品广告进行拉网式监测。共出动执法人员5.8万人次，检查生产经营主体3.7万家次，发现并查处问题248起。

校园食品方面

组织学校、供餐单位及校园周边食品经营者开展食品安全自查整改风险隐患15223个，撤换食品原料供货商121个，更换供餐单位22个。落实校长和监管人员“双陪餐”制，全力推进学校“明厨亮灶”。

农产品方面

出动执法检查人员4.8万人次，检查生产经营单位2.6万户次，实现全面排查和问题解决“两个全覆盖”。强化监督抽检，生产环节完成抽样检测1230批次，销售环节完成抽样检测1.3万批次。

在联合行动中，各级政府和食品安全监管部门大力推动“五个结合”，将联合行动与天津市“创文创卫创城”、天津市食品摊贩安全风险大排查大整治“百日行动”、保健品专项整治“回头看”、2019年秋季校园食品安全专项监督检查以及查办一批大案要案等五项工作相结合，促联合行动走深做实。落实区域上下联动，组织开展京津冀食品、农产品交叉互查，强化全程追溯、检验检测互认和监管执法区域合作。天津市整治食品安全问题联合行动工作组各成员单位负责同志带队，采取“四不两直”方式，对天津市16个区进行督查，通报暗访问题。加强社会监督互动，设立专项举报奖励资金，广泛发动和鼓励群众提供案件线索，拓宽案源渠道。

通过左右协同、上下联动、整体推进，整治食品安全问题联合行动取得显著成效。销毁一批假冒伪劣产品，11月12日，天津市集中销毁在联合整治行动中查获的假冒劣质食品35200余件，涉及酒类、饮料、副食品、农产品、调料、包材等10大类，总货值达270万元。取缔一批违法违规主体，取缔无证企业（含黑工厂、黑作坊、黑窝点）29家，取缔无证经营者206户。严惩一批违法犯罪分子，天津市查办刑事案件84起，同比上升35%，抓获犯罪嫌疑人121名。曝光一批典型案例，主动走进 “行风坐标”“公仆走进直播间”等媒体直播活动，全方位宣传食品安全整治成果；在天津市市场监管委官网发布河北区朱某食品店涉嫌制售不符合食品安全标准的食品案等5件典型案例。完善一批制度机制，坚持边整边改、边整边建，固化整治成果，制定完善了《关于进一步加强食品安全工作的若干措施》《天津市市级党政领导干部食品安全责任清单》《关于进一步加强保健品市场乱象长效治理的若干措施》等16项长效机制。

据了解，天津市下一步将重点抓好五项工作：

进一步加强食品安全治理体系和治理能力建设，强化党政同责，加大综合执法队伍和信息化建设力度，推动各级食安办建设，强化对地方政府和部门评议考核，压实政府属地和部门监管责任。

开展食品安全犯罪查办“行刑衔接”专项督导，继续开展深挖扩线工作，落实“处罚到人”要求，坚决查处食品、农产品违法行为的组织者、经营者、获利者，形成有效震慑。

贯彻落实《关于进一步加强保健品市场乱象长效治理的若干措施》，加强保健品营销宣传和广告监管，强化保健品经营场所和直销企业管理，规范中医养生保健服务行为，规范直销和打击传销，加强联合惩戒和行刑衔接，实现社会共治，持续净化我市保健食品市场。

推进“明厨亮灶”智慧监管，实现远程智能管理，提高校园食品安全监管水平。

完善农产品质量安全监管机制，强化农产品可追溯信息化建设，试行食用农产品质量安全合格证制度。（天津市市场监管委）