中国食品安全网讯(纪红霞 刘英敏) 12月5日,河北省市场监督管理局在石家庄召开食品药品安全问题整治行动新闻发布会。会上,河北省市场监督管理局相关领导就人民网、中国食品安全报等新闻媒体提出的有关问题分别一一做出解答。
河北市场监管局召开食品药品安全问题整治行动新闻发布会现场
为深入贯彻党中央和河北省委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的决策部署,落实中央纪委和河北省纪委开展专项整治漠视侵害群众利益问题工作要求,前一时期,河北省市场监管局、河北省公安厅牵头,会同河北省相关部门开展食品药品安全问题整治行动,聚焦食品生产经营环节违法违规、保健食品虚假宣传和违规销售、学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全、农产品质量安全、药品流通环节安全等方面的问题,严格落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求,精心部署、扎实推进,标本兼治、综合施策,上下联动、协调一致,专项整治有力有序开展,取得了一定成效。6月份以来,河北省市场监管部门出动检查人员24万余人次,检查食品生产经营主体、药品经营使用单位23万余户次,查办案件13860件,罚没款6044.21万元,销毁假冒伪劣食品61.82吨;受理食品药品方面投诉举报1805件,办结率95%以上。11月6日—8日,教育部副部长钟登华同志率部级第二督导组来河北省督导,对河北省整治行动成效给予了高度评价,认为河北专项整治有力,全省食品安全状况总体良好。具体采取了以下几项措施:
强化领导,周密部署,扎实推动专项整治不断深化。
河北省市场监管局将开展整治行动作为主题教育专项整治的重要政治任务,先后8次专题调度,部署推进。组织机关干部多次深入基层一线,进市场、入企业开展调查研究,摸排突出问题,建立组织机构,成立工作专班,印发工作方案,细化责任分工,完善工作机制,层层传导压力,为高质量推进专项整治工作提供有力组织保障。10月底派出6个检查组,走访座谈、明查暗访,实施检查指导。同时,将整治行动成效纳入2019年对各市考核内容。6月份以来,全省开展主题宣传培训活动4000余场,直接参与群众30万人次,发放宣传资料600余万份;各类食品药品安全政务播报150余次,收听收视3000万人次。
突出重点,综合施策,有序推进专项整治落地生效。
严打食品违法违规,坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。强化案线查办。成立“山寨”食品案件查办工作指导小组,综合考虑涉及查处“山寨”食品违法经营行为的《商标法》《反不正当竞争法》《食品安全法》等多部法律法规规定,研究提出7种打击“山寨”食品的法律适用,征集了大型食品企业提供的99条案件线索,规范案线管理和转办流程,确保查处到位。开展专项执法行动。整合12315投诉举报平台,综合运用日常监督、抽检监测、集中整治、行政约谈、信息公示等手段,打击违法违规行为。联合公安、海关等部门开展进口冻品专项整治、打击网络餐饮食品违法犯罪专项行动,向石家庄、承德、唐山、保定、定州等地转交4批157条案件线索;以生产经营“山寨”食品、超限添加、非法添加和虚假标注等为重点,开展专项打击行动,对行唐县、赞皇县、阜平县生产经营枣酒、散装白酒等问题开展专项暗访督导。实施联合惩戒。印发加强信用联合惩戒工作的通知,综合运用黑名单管理、行业禁入等措施,让违法违规分子一处失信、处处受限。6月份以来,全省查办食品案件6392件,罚没4017万元,移送公安机关32件,捣毁“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”289个。其中仅“山寨”食品一项查处2146件,罚没2455万元。
实施专项清理整治,严查保健食品虚假宣传和违法违规销售。保健食品问题主要伤害老年人利益,这是河北今年整治的一个重点。围绕药店、保健品店、老年人活动中心、宾馆商务中心等重点场所,紧盯保健食品欺诈传销、非法添加等违法犯罪行为,坚持追源头、端窝点、摧网络,全面开展专项清理整治。实施飞行检查,检查保健食品生产企业20家、经营单位100家。6月份以来,全省共查处问题333条,全部整改到位。持续开展保健食品科普“五进”专项宣传活动,印制发放《保健食品反欺诈、虚假宣传问答》和各类海报、彩页等100余万份,各级电视台播放公益视频2780条次,开展科普宣传活动2730场次,受众11万余人次。
落实校园主体责任,确保学校及幼儿园食品安全。聚焦秋季学期开学关键节点,组织各级各类学校召开警示教育培训会议,对照餐饮食品安全操作规范等要求,督促学校开展自查,全省15143家学校、幼儿园自查实现全覆盖。以学校食堂、超市、学生集体用餐配送单位和学校周边“小饭桌”等为重点单位,各级市场监管部门对秋季学期学校食品安全全面开展专项整治,共检查学校、供餐单位及校园周边食品经营者38849户次,约谈学校3504家,抽检食品9348份,责令整改5109家,立案查处426件,罚没款309.45万元。扎实推进校园食品安全治理提升,全省学校食堂“明厨亮灶”覆盖率和食品安全良好以上等级占比分别达到95.64%和93.64%。
整治农产品质量,切实解决重点产品及非法添加问题。与河北省农业农村厅建立常态化沟通协调机制,深入开展蔬菜农药残留、生猪屠宰等专项整治行动。以监测抽检、风险预警和舆情处置为基础,以中秋节、国庆节为重要时间节点,以检出不合格样品的生产经营主体为重点,组织开展风险隐患排查。强化对各地非洲猪瘟疫病防控工作督导,督促各类市场经营主体落实进销台账登记制度,索取“两证一报告”单据,坚决防范行业性、区域性、系统性风险。深入开展食用农产品市场销售质量安全专项整治,召开全省现场会,对石家庄高邑县等3个蔬菜大市场开展暗访,深入了解市场销售农产品质量状况。全省共查处问题528起,全部整改到位。
严厉查处企业非法渠道购销药品、超范围经营药品、违规储存药品等违法违规行为。全面推进药品流通领域药品追溯系统和药品流通监管系统建设,推行“监管公示牌”制度,落实监管责任到人。派出4个检查组,对张家口、沧州、唐山、邢台等地组织实施检查,公开曝光十大典型案例。6月份以来,全省共检查药品批发企业90家次、药品零售使用单位65325家次,撤销药品批发企业GSP认证证书3个,收回撤销药品零售企业GSP证书324个,注吊销药品零售企业许可证458个,资格罚28人,端掉窝点22个,查办案件7468起,移交67起,罚没款2027.21万元。
立足长远,完善制度,不断巩固深化专项整治成果。
围绕治本目标,针对一些长期难以解决的“硬骨头”,积极探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制。建立完善食用农产品产地准出管理与市场准入管理有效衔接工作机制,构筑食用农产品质量安全屏障;与教育、农业农村等部门形成了食品安全信息共享、联查联办工作机制,推进多部门联合执法,实施联合惩戒;全面规范网络餐饮行为,对第三方平台、入网餐饮单位的食品安全工作制度进行认真梳理和细致规范;制定《河北省校园食品质量安全水平提升三年行动计划(2019-2021年)》《2019年校园食品质量安全水平提升工作方案》,建立学校食堂食品安全自查指导长效机制;出台支持医药产业高质量发展的若干政策措施,鼓励零售经营连锁化,着力解决当前影响药品经营企业发展的实际问题。
整治食品药品安全问题是一项长期性、系统性任务,河北省市场监管局将在巩固整治行动成果的基础上,加强对监管薄弱环节和问题集中领域的重点整治,进一步健全情报会商、案件侦办等联动机制,坚决做到有案必查、违法必究、持续曝光;深入各地开展指导检查,解决基层问题堵点,防范化解风险隐患;推进方法手段和体制机制创新,着力提高现代化食品药品安全治理能力水平,将整治成果转化为推动今后工作的强大动力,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为建设经济强省、美丽河北作出应有的贡献。