中国食品安全网讯（赵永恒 任嘉成 记者黄官国）按照中央食品安全“四个最严”“实施食品安全战略让人民吃得放心”总体部署要求，上海静安区临汾路街道党政同责、部门联动、社会共治，有挑战有创新更有担当，得使辖区食品安全工作有序可控，市民食品安全知晓率和满意度普遍较高，并成为上海市首批智慧社区建设示范点。
近日，笔者专题采访了上海市静安区人民政府临汾路街道办事处主任徐健。在临汾路街道办事处的会议室里，徐健主任就临汾路街道辖区食品安全工作的全貌和点滴娓娓道来。
落实党政同责肩挑属地责任。今年初，《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》出台，街道将文件作为党工委中心组学习内容，将食品安全列入重点工作，严格落实“党政同责”要求，并按季度推进食品安全工作。成立由街道主要负责人牵头的食品药品安全委员会及办公室，统一负责、领导、组织、协调本区域食品安全工作。同时，在辖区所有居委会建立食品安全目标管理责任制，签订责任书并严格落实。居委会配备食品安全“一站三员”，完善培训、考核等制度，全面堵塞监管漏洞和盲区，消除监管空白。
落实主体责任加强食安宣传。每条街配备专属监管干部作为责任人，与每个食品经营单位签订食品安全责任书，每月开展示范街规范化督导工作，落实企业主体责任，即时沟通食品安全风险信息。同时，阳曲路美食街和辖区内9家养老供餐单位，分别建立食品安全自治联盟，邀请区食药安全管理协会业务指导，定期自查互查，提高管理水平；邀请居委会“一站三员”到餐厅后厨参与治理加强监督，提高居民食品安全信心。阳曲路等3个路段已经申报创建食品安全示范街。在今年的食品安全宣传周期间，一改以往专家讲座为主的宣传形式，开展大型食品安全演讲比赛。召集各单位食品安全工作人员讲述自己岗位上的食品安全故事，把平时居民不知道不理解的背后食品安全工作的用心事例通过演讲述说出来。大型餐饮、超市卖场、学校食堂、菜场、食药安办、养老供餐点、居委会的7个代表分别演讲、告诉大家。过程刻录成光盘，在各居委会播放宣传。别开生面的形式起到良好宣传效果。
部门联勤联动解决民生问题。阳曲路是餐饮业集中密集区域，在方便群众满足生活需求的同时，油烟扰民、占道经营、违章搭建等困扰群众也成为街道食药安委最为关注的问题。今年以来，联合综合治理，拆除违章搭建等，使街貌路况焕然一新。既解决了安全隐患还居民舒适惬意生活环境，又让临街商店规范运作，成为综合整治名片。对无法实现整改的3家店面，经长期工作使其改变业态最终解决了难题。
探索专业模式推进社会治理。尝试探索由街道食安委牵头、职能部门主导、第三方专业机构协作的食品安全社会共治模式。去年以来，在区委区政府大力支持下，通过政府采购公开招投标形式引进第三方专业机构，对食品经营主体实行靶向性监管。精准、高效的执法，有效缓解了监管力量不足问题。把食品安全问题事后查处转变为事先引导、主动排查、有效预防。由第三方机构做食品安全的“宣传员”，对大型超市、养老机构、学校饭店等重点单位的负责人、食品从业人员每半年开展一次食品安全知识培训；通过食品安全宣传周、寄送杂志等并对所有居委会开展不少于60小时的食品安全知识培训。由第三方机构做监管部门的“侦查员”，明察暗访对食品经营主体全覆盖、地毯式巡查，明确集贸市场、餐饮企业、中小学、幼儿园、养老机构食堂等重点场所的检查频次，对发现问题情节轻微的当场纠正，需要进一步处置的立即告知职能部门，大大提升了问题发现与处置的效率。由第三方机构做风险隐患的“评估员”，对社会关注的热点食品以及主流渠道的农副产品等进行抽检、快检，提前排除食品安全风险，通过建立食品安全排查工作台账、定期编制食品安全监管检测分析报告，为防范系统性、区域性食品安全风险提供了有利参考。
徐健表示：作为上海市首批智慧社区建设示范点的临汾路街道，下一步，将结合“社区大脑”项目深化契机，以“智能化”方式推进食品安全协同监管，提升排查和精准监管执法的针对性和有效性，全面推动监管从法治化、社会化进一步走向信息化、精细化、智慧化，不断提升人民群众食品安全满意度获得感并切实保障“舌尖上的安全”。
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