中国食品安全网讯(陈迪 记者程伯全) 近日,记者从四川省遂宁市市场监督管理局了解到,今年以来,全市各级市场监管部门认真贯彻落实关于 “双随机、一公开”监管的决策部署,扎实推进 “双随机、一公开”监管工作,圆满完成了2019年 “双随机、一公开”抽查检查任务。
加强组织领导 建立健全工作机制
该局成立了“双随机、一公开”工作领导小组,统筹安排和全面推进2019年度 “双随机、一公开”工作,研究制定实施细则,建立健全相关制度,探讨解决 “双随机、一公开”工作中遇到的突出问题。研究并制定了《遂宁市市场监管局全面推进 “双随机、一公开”监管工作实施方案》,明确了工作目标、时间节点和工作任务,积极推动全市各级各部门完善“一单两库一细则”,为开展好“双随机、一公开”抽查工作提供坚实的制度保障。
强化培训学习 规范抽查工作流程
7月26日,该局组织召开了2019年全市市场监管系统“双随机、一公开”监管随机抽查工作会,对市本级涉及双随机抽查的相关科室和全市各县(区)市场监管局分管领导、股室负责人、业务骨干等40余人进行了培训交流。重点培训抽查方式、平台使用和检查方法等内容,着力提高执法检查人员履职能力。明确抽查方式、抽查内容、主要流程、工作举措和目标要求。规范抽查程序,进一步完善随机抽查事项清单,确保监管对象明确、监管人员合格、监管事项明晰,为抽查工作顺利开展奠定坚实基础。
全程督促指导 确保工作有序推进
该局按照2019年度“双随机、一公开”监管工作进程要求,在“时间紧、任务重、要求高、技术支撑不完善”的情况下,主动与省市场监管局沟通协调,寻求解决方案。并对各业务条线在抽查检查过程中提出的平台操作、任务生成、结果录入、任务公示等问题进行现场指导。同时督促各县(区)市场监管部门要按照年初制定的随机抽查工作计划,精心组织、科学实施,结合地域、行业、人员特长等特点科学合理配置执法检查人员,做到“进一次门,查多项事”,严格规范执法行为,为企业和基层减负。
针对特定领域 开展精准专业监管
在“双随机”监管中委托会计师事务所等专业机构开展审计,发挥其所具有的专门知识和专业技能,对市场主体及其行为进行相关领域专业的协助监管,重点对其年度报告的事项进行专业的协助检查,会计事务所开展专业的审计后,对每户的检查并形成了书面的检查报告,实现对特定的监管领域更为专业化的监管。
突出抽查实效 强化公示信息运用
为确保有效对涉及本部门职能的业务进行无遗漏地检查,该局根据《随机抽查事项清单》目录表,立足职能认真检查,确保通过全方位检查,发现打击违法非法行为。及时将抽查结果完整录入业务系统并通过国家企业信用信息公示系统(四川)进行公示,及时向社会公开,推进监管信息公开共享、力求达到社会及部门协同监管效果。同时,将发现问题的企业列入经营异常名录向社会公示,在今后的贷款融资、股权变更等经济活动中都将受到严格限制,强化了信用联合惩戒,进一步推进社会了信用监管体系和市场监管体系建设。让失信者一处违规、处处受限,形成有效震慑,有效发挥信用管理在事中事后监管中的作用,增强市场主体守法经营自觉性。
记者了解到,截至11月8日,全市市场监管部门通过实地检查、书面检查、网络监测等方式,对企业登记事项、信息公示、广告经营行为、计量器具等26项抽查事项进行定向或不定向双随机抽查,共计抽查企1266户、个体工商户497户、农民专业合作社81户,抽查学校、托幼机构、养老机构等食堂124家,抽查法定计量技术机构(事业单位)4家,涉及检查对象数1917户(次),参与检查人员数2682人(次),检查完成率100%,抽查结果在国家企业信用信息公示系统(四川)公示,公示率达100%,提前12天完成省市场监管局制定的目标任务。