佛山市禅城区送粮食安全知识进社区

“优质大米颜色均匀有光泽，颗粒饱满，而劣质大米颜色暗淡，碎米多，甚至有霉粒。”10月16日是第39个“世界粮食日”，为了加强粮食安全宣传，在佛山市发展和改革局的支持指导下，佛山禅城区发展和改革局（粮食和物资储备局）（下称“区发改局”）结合“双联系”工作，携手湖景社区共同举办主题党日活动，在亚洲艺术公园东门广场开展了粮食安全、电力安全、光伏安装等系列咨询服务，现场工作人员向社区居民耐心讲授粮食安全等知识。

工作人员向市民讲解如何分辨粮食优劣 曾宪浩/摄

2019年全国粮食安全宣传周活动以“扛稳粮食安全重任 建设粮食产业强国”为主题，突出粮食安全对于守护社会民生福祉的极端重要性。作为佛山市中心城区，禅城区经济发达、人口高度密集，是粮食纯销区，粮食需求全部依靠外地购入和进口解决。做好粮食保障工作，稳定粮食市场供应，打造百姓“放心米缸”，始终是禅城区政府的重点民生工程。

在禅城区发改局的主导下，目前禅城区已建立了完善的粮食调控监督管理体系，严格落实区级地方粮食储备，确保地方储备粮数量真实、质量安全，保障粮食市场供应和价格基本稳定，有效维护粮食市场秩序，完善粮食应急保障体系，各项工作呈现稳步发展的良好局面。

开展丰富宣传活动

普及推广粮食安全理念和知识

“我们希望通过活动宣传禅城区名优粮油品牌，让粮油产品推介宣传主动融入街道、社区，让消费者亲身体验，买得安心，吃得放心。”在“世界粮食日”和粮食安全宣传活动现场，禅城区发改局相关负责人说。

在第39个“世界粮食日”来临之际，为了宣传国家粮食政策和粮食安全，普及粮食安全等理念和知识，禅城区发改局结合主题党日活动进行了周密部署，制定了《禅城区2019年“世界粮食日”和粮食安全系列宣传活动实施方案》，成立专门的领导小组，在活动期间开展内容丰富、形式多样的宣传活动，把主题党日活动和工作实际结合起来，通过党日活动推动为民办实事、解难题。

在宣传活动现场，家住魁奇路的李女士最感兴趣的是桌上摆放的几罐花生油样品，其颜色相近，但却标明了“正常”“变质”“掺水”等不同标签，还有多个透明瓶子装满了大米、稻谷、小麦、玉米等粮食，标上了“变质大米”“丝苗大米”等标签，她详细向工作人员询问了如何分辨粮油的优劣。

李女士介绍，自己平时比较注重粮食安全，家里采购粮油会优先选择质量有保障的大品牌，这次宣传活动让她学到了更多粮食安全知识。

除了开展现场宣传活动，禅城区发改局还积极组织粮食政策法规及粮油质量安全宣讲活动，由禅城区粮食储备库和粮油检测中心支部组织党员走进各社区，开展粮食政策法规及粮油质量安全宣讲活动；由检测中心和储备库专家现场向社区居民讲解国家粮食政策法规、粮油质量知识、粮油商品知识，接受群众粮油质量问题咨询。

禅城区发改局还发动本局和粮食系统的党支部党员、团员青年走进禅城区湖景社区，开展以“惠民便民”“放心粮油城市”建设为主要内容的“放心粮油进社区”活动，向群众宣传节粮减损知识技术和气候对粮食生产、收获、储藏的影响以及未来气候变化趋势。佛山市发改局的党员干部也积极参与其中。

除了开展系列进社区活动，为了进一步提升全民粮食安全意识，禅城区14间嘉惠粮油连锁门店同步开展现场宣传活动，摆放宣传展板，发放宣传手册资料，宣扬粮食安全、科学食粮知识。嘉惠粮油连锁相关人员现场向消费者宣传讲解粮油营养健康，以及气候变化对粮食和农业的影响等科普知识，解答消费者提问或咨询。

严格落实区级地方粮食储备

牢牢端稳100多万人口“饭碗”

通过一系列宣传活动，禅城得以在全区范围内推广粮食安全理念和知识，有效提升全民粮食安全意识。

对于无粮可产的禅城来说，守护粮食安全，除了一年一度的“世界粮食日”宣传活动，还离不开严格的日常监管，建立完善的粮食调控监督管理体系和应急保障体系显得尤其重要。

为此，禅城自建区之初就明确粮食工作责任，由区发改局作为粮食工作行政主管部门，承担落实区级地方粮食储备，确保地方储备粮数量真实、质量安全，完善粮食调控和监管体系，保障粮食市场供应和价格基本稳定，维护粮食市场秩序，完善粮食应急保障体系，及时处置突发事件，确保粮食应急供应等职能。

此外，禅城区还先后成立区粮食储备库、区粮油检测中心、禅城区储备粮油有限公司3家企事业单位，在区发改局的指导下全面开展粮食工作。

储备粮工作是守护粮食安全的重要防线。为了落实区级地方粮食储备，确保地方储备粮数量真实、质量安全，近年来在区发改局的推动下，禅城区以建立粮源的组织和保障机制为抓手，积极与粮产区建立长期稳定的粮食购销关系，适时掌握粮源，多渠道补充粮源缺口，实行常规储备和动态储备相结合的粮食储备制度，提高储备粮油轮换的灵活性和实效性。

具体来说，禅城区发改局每年根据储备规模及库存储备粮质量状况、储存年限确定年度轮换计划，区储备粮油有限公司严格执行计划，对储备粮油的数量和质量直接负责，做到粮源筹措畅顺、数量真实、轮换及时、管理科学。区发改局对轮换工作进行全程监管，并对异地代储企业进行每月不少于两次的库存检查，确保储备粮油库存管理做到“一符”“三专”“四落实”。

为了确保储备粮质量稳定，禅城区创新粮油质量安全监管方式，由禅城区粮油检测中心严格按国家标准对储备粮油进行监督检验，切实做好每批次储备粮入库、储存、出库全过程的质量监测，特别做好入库前的质量把关。粮食到站、码头或仓库后，除现场快速检测外，检测中心须按国家标准方法对样品进行检测，出具质量检测报告并进行合格性以决定其是否合格入库。

为实现储备粮油常储常新的目标，禅城区储备粮油采用常规储备和动态储备相结合的方式进行管理，将储备粮油的收储、销售业务与其他粮油经营业务分开管理，按规定期限进行轮换。此外，在确保储备粮油承储计划足额落实的前提下，按照规模控制、常量活期的原则，由承储企业结合市场行情进行轮换。

最后，区发改局还会联合区财政局、农业发展银行佛山市分行定期和不定期地对储备粮油库存和轮换情况开展督查，做到全程跟踪、分工清晰、职责明确、无缝监管，多措并举加大储备粮油数量、质量和储存安全的监管力度。

通过落实严格管理机制，禅城区储备粮工作扎实开展，在佛山市的粮食安全责任考核中多次获评为“优秀”，为全区100多万人口的“饭碗”提供坚强保障。

发挥“国家级”检测中心技术优势

确保市民吃上“放心粮”“优质粮”

除了落实区储备粮工作，为了确保全区粮食质量，最大程度确保市民吃上“放心粮”“优质粮”，近年来，禅城区发改局全方位强化粮食质量监管，依托下属的禅城区粮油检测中心提供专业力量，为全区粮食质量安全提供技术保障。

禅城区粮油检测中心是国家粮食局认定授牌的广东佛山国家粮食质量监测站，目前为佛山地区唯一的国家级粮食质量检测机构。该中心主要负责佛山市及周边地区储备粮油、军供粮油、政策性用粮油、大型国有企业经营性粮油产品的质量安全监测、广东省收获粮食质量安全检测和质量会检，并承担社会粮食质量检验监测和咨询，开展粮食质量调查、品质测报和原粮卫生监测工作，提供粮油质量仲裁检测服务、粮食质量安全事故与纠纷的技术支持。

在政府主管部门大力扶持推动下，检测中心不断提升专业服务能力，目前拥有粮油检测设备400多台，设有微生物室、品尝室、色谱室、光谱室、天平室、化检室、前处理室等专用检验功能区。检测中心检验技术部部长乔涛锋介绍，截至目前，检测中心可对大米、稻谷、小麦、食用油、饮料、酒、冷冻食品、果蔬等食品和农产品中的质量指标、重金属、添加剂、药物残留、微生物等3000多个项目进行检测。

近年来，随着检测技术的持续进步，检测中心的检测范围和服务能力不断提升，先后获授权挂牌“食品药品质量快筛快检室”“广东省粮油质量安全大数据工程技术研究中心”。此外，检测中心还先后通过评审专家组现场考核，获得检验检测机构资质认定证书、（食品）检验检测机构资质认定证书、农产品质量安全检测机构考核合格证书、中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书。

依托雄厚的技术力量，检测中心为禅城区粮油流通市场的质量监管提供全方位技术保障。“我们对大型国有企业经营性粮油产品的质量安全监测进行优先检测，确保检测过程规范高效。”检测中心负责人介绍，按照主管部门有关要求，近年来检测中心全面加强随机检测频率，对市场流通粮食从原来两个月抽检一次到现在每月一次，抽检的品种覆盖面越来越广，部分销售网点实现所有品种全覆盖。

为了提高检验效率，检测中心还联合其他专业机构进行实验室信息管理系统研究开发工作，成功开发出一套能够极大提高自身工作效率的自动化系统，先后获得实验室管理系统检验检测标准管理系统、实验室管理系统产品参数管理软件等14个软件的著作权，让检验时间从原来一个星期时间，到现在最快两到三天就可以出具报告。

随着禅城区粮食安全和保障工作的深入开展，检测中心的业务量也快速增长。去年一年，检测中心就对6000多个样品进行检测，为市民“餐桌上的安全”提供重要技术保障。