本报讯 “到2021年底，力争全省生猪出栏量达到1400万头（比当前增加540万头），生猪自给率达到70%以上，培育30个左右年出栏10万头以上的现代化猪场（养殖基地）。”浙江省政府办公厅近日出台的《关于推进生猪产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）提出，要以标准化、绿色化、规模化、循环化、数字化、基地化为引领，打造一批标杆企业，构建绿色安全、生产高效、环境友好、布局合理、产销协调的生猪产业格局，走出一条富有新时代浙江特色的生猪产业高质量发展路子。
《意见》明确，在不污染环境的前提下，养殖主体可自行合理确定养殖规模。对防疫条件较好、粪污处理能力有富余的规模场（空栏场），鼓励其及时补栏；对因污染物排放不达标而暂时停产的规模猪场，督促加快整改，尽快恢复生猪养殖。全面开展已划定的禁养区、限养区自查，对于超出有关规定范围划定的要立即整改。
《意见》提出，生猪养殖用地应保尽保。对新建规模猪场，按每5万头产能3亩建设用地指标，由省自然资源厅安排解决；对改扩建的规模猪场，如需配套建设用地的，由县级自然资源部门按规定安排指标。如涉及配套建设用地、需对土地利用总规进行修改的，可使用地方预留的规划建设用地指标。鼓励利用荒山、荒坡、荒废园地、荒滩、农村集体建设用地和原有畜牧用地安排生猪养殖，允许在Ⅲ级、Ⅳ级保护林地内建设养殖场（须依法办理审批手续）。生猪养殖占用农用地（不含永久基本农田）的，作为设施农用地、按农用地管理，不需办理审批，取消附属设施用地规模15亩上限规定。养殖用地，由养殖场（户）与乡镇级政府、农村集体经济组织通过协商并签订三方用地协议方式获得。允许使用一般耕地，作为养殖用途不需占补平衡。坚持集约节约用地，鼓励建设多层猪舍。
《意见》要求，各级财政要切实加大支持力度。省财政安排和整合专项资金实施综合奖励政策，重点对新、扩建的规模猪场和生猪调出县实行综合奖励。其中，对今年8月至2021年底新建、扩建的万头以上规模猪场，按每出栏万头给予100万元的奖励（中央和省级扶持政策不重复享受）；对自今年7月至2021年底引进种猪的，每头补贴500元；在中央财政安排贴息资金的基础上，对种猪场和年出栏5000头以上的规模猪场，在一定时间段内的生产流动资金贷款和新建、改扩建资金贷款，还有1%的贴息补助；支持重点县强化非洲猪瘟防控措施，健全病死动物无害化移动应急处理体系。对养猪场购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备的，纳入购机补贴范围。省里设立10亿元规模的畜牧业高质量发展主题基金，支持大型现代化养殖场建设和生猪全产业链发展。
《意见》要求，金融机构要加大信贷支持力度，在贷款额度、期限、利率等方面给予优惠；对符合授信条件但暂时遇到困难的养猪场（户）和屠宰加工企业，不得盲目限贷、抽贷、断贷；探索将土地经营权、养殖圈舍等纳入抵（质）押物范围，扩大生物活体资产抵押贷款试点。省农业信贷担保公司要提供便利高效的信贷担保服务，免收今年8月至2021年底的贷款担保费。自今年6月起，将能繁母猪保险保额从1000元提高至1500元，育肥猪保险保额从600元、900元分别提高至900元、1200元。
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