本报讯 （鞠海生 记者李文良）近日，中国（河南）自由贸易试验区建设领导小组办公室印发了《关于中国（河南）自由贸易试验区制度创新优秀成果的通报》（豫自贸办〔2019〕2号），对河南省市场监管局企业登记身份管理实名验证系统制度创新成果及参与相关同志进行通报表扬。
通报称，今年上半年，河南省市场监管局企业登记身份管理实名验证系统创新成果被国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室以简报形式印发全国推广。要求各地各部门要认真学习借鉴先进做法和成功经验，以制度创新为核心，鼓励和坚持大胆试、大胆闯、自主改，形成更多改革创新成果，更好发挥国家改革开放试验田标杆示范带动引领作用。
据了解，今年3月1日，由河南省市场监管局开发出的全国首家企业登记身份管理实名验证系统（以下简称“实名验证系统”）在河南自贸试验区郑州片区综合服务中心上线启用后，实现了“线上线下实名验证全覆盖”，在推动身份信息“一经注册验证、全国联网应用”方面率先迈出关键一步。
河南省市场监管局有关负责人介绍，商事制度改革以来，河南省市场监管部门坚持问题导向，持续深化“放管服”改革，在聚焦民生关切、回应企业诉求、优化营商环境方面做了大量工作。河南在全国最早实现企业登记数据系统省、市、县、所四级连通；全省企业登记全程电子化办理率达54%，居全国前列；企业开办时间压缩为4.5天，比国务院规定减少4天；市场监管部门率先通过河南政务网实现企业登记、产品许可、食品药品审批等行政审批服务事项全省“联、通、办”和“三级十同”，为促进全省经济社会发展作出了积极贡献。
在推进商事制度改革过程中，发现有不法分子利用虚假身份进行虚假注册、骗取企业登记的问题，“被股东”“被法定代表人”现象时而出现。针对这一问题，市场监管总局会同国务院办公厅电子政务办公室、公安部，按照“互联网+政务服务”要求，要求各地市场监管部门要大力推进实名验证系统建设。
河南省市场监管局充分利用市场监管部门良好的信息化建设基础，于今年3月1日起在全国率先推行实名验证系统。该系统通过国家政务服务平台统一身份认证系统与公安部人口数据库联网，在实行网上全程电子化登记认证的基础上，进一步开展线下窗口实名认证，实现“线上线下实名认证全覆盖”。企业只需进行一次身份认证，即可在全国政务服务平台上办理各种政务服务事项，有效遏制虚假注册、冒用身份信息登记等不法行为，推动身份信息“一经注册验证、全国联网应用”，对营造更加公平、健康、有序的营商环境具有十分重要的意义。同时该系统还实现居民身份信息准确验证和共享，促进政务服务改革向纵深推进。
截至今年9月20日，河南省郑州片区已通过实名验证系统办理企业名称登记、设立登记等业务45486件，无一例虚假注册、冒用身份信息登记等不法行为发生，受到企业好评和认可。
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