中国食品安全网讯（赵泽 华成明）自2018年5月始，云南省保山市隆阳区市场监管局协同中国人民财产保险股份有限公司、保山市全民合伙人科技有限公司，在金鸡乡东方社区试点，创新推出“邻里食安”网络平台申报+责任保险的管理新模式，全力保障农村集体聚餐食品安全。
农村集体聚餐是指城市郊区及农村地区家庭（个人）或者单位，因婚丧嫁娶、节庆聚会、乔迁贺喜等事由在餐饮服务单位以外场所举办的不以营利为目的的自办宴席。长期以来，农村集体聚餐因其人数多、环境差、设施设备不全、事主食品安全意识不强、村组监管难度大等特点，突发事故风险居高不下，成为食品安全工作中的痛点、堵点。
据隆阳区市场监督管理局副局长李宏武讲：“农村老百姓在家里办红、白事，或者需要集体聚餐的时候，超过50人以上的规模，按照现行法律规定就要进行申报备案，通过‘邻里食安’微信小程序平台，申报哪天办、办餐地点、厨师、规模多少人。食材要从合法渠道进，办席的周边环境要注意回避风险点，厨师帮厨人员健康情况，食物储存条件、留样，出了事情有经济上的防范保障，监管部门通过这个平台可以在事前掌握，事后查处有依据。”
“邻里食安”网络申报平台由保山市全民合伙人科技有限公司开发，充分发挥“互联网+”优势，通过食品安全知识在线宣传，自办宴席事主在线申报，区、乡、村三级监管人员在线审核及在线监管“多管齐下”的方式，实现传统自办宴席申报“面对面”向“键对键”转变，用信息链串起了工作链、责任链和风险链，真正达到了“一个平台覆盖辖区，一条网线联通三级，掌上申报简便易行，在线监控全程保障”的目标，补齐了村组监管力量不足的短板，解决了备案指导尚存盲区的问题，大大提升了群众的参与积极性、申报备案率和“智慧监管”效能。
事故理赔方面由中国人民财产保险股份有限公司编印《农村自办宴席食品安全责任保险建议书》，设定保险标准和前提，即自办宴席50桌以下保金200元，最高赔偿金额20万元整，50桌以上保金300元，最高赔偿金额30万元整，个人最高赔偿标准为3万元整，保险时效为自登记后的次日0点至宴席结束当日的0时止，追溯期为72小时，前提为投保人必须严格按照《食品安全法》及相关法规要求履行“从采购、加工到留样”的全过程主体责任，并收集上传相关证据、图片。
“网络平台申报+责任保险管理”新模式构建了政府智慧监管、保险公司（第三方）责任倒查和事主守法自律“三位一体”的农村集体聚餐共管共治新格局，破解了传统自办宴席申报备案工作中固有的“群众参与不积极、村组监管不到位、痕迹资料收集难和突发事故责任认定难、赔付难”问题，理顺了责任归属，充实了监管力量，提升了监管效率。增强了群众的食品安全意识，有效降低了集体聚餐事故风险，也为事主提供了经济保障，解除了后顾之忧。此外，保险公司从每单保金内提取25%支付给社区，作为自办宴席监管工作经费的创新之举，如同为缺人缺钱、举步维艰的基层监管注入了“源头活水”，极大地调动了村组（社区）食品药品协管员的工作积极性，推动了农村集体聚餐监管保障的常态化和长效化。
金鸡乡村民：“实行申报对我们个人更好了，所有的食材我们都抽样冰在冰箱里，这样对我的亲朋好友也好。”
截至目前，金鸡乡自办宴席申报备案269家，备案率达到了95%，参保220家，参保率达到了80%。
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