餐饮企业是展示城市发展的“窗口”，而餐饮业态存在种类多、数量大、分布散等特点，一直是食品安全监管部门的重头戏。为破解餐饮监管难题，提升餐饮业质量，河南省开封市大力实施餐饮业质量安全提升工程，以强化责任落实和强化安全监管为重点，摸索出了一条行之有效的食品安全监管模式。9月10日，国家市场监督管理总局、教育部联合在上海召开“校园食品安全守护行动和餐饮质量安全提升行动工作推进会“，开封市市场监管局受邀参会，并就食品安全监管先进经验做典型发言，受到与会者高度关注”。
开封市市场监管局党组书记、局长姚春贵在大会上分享了食品安全监管的经验，他说，开封小吃每年都吸引数千万消费者前来品尝，目前，开封市共有餐饮经营单位2万余家，小餐饮约占85%以上，餐饮业态存在种类多、数量大、分布散、条件差、隐患大等特点。为破解餐饮监管难题，提升餐饮业质量，开封市大力实施餐饮业质量安全提升工程，以强化责任落实和强化安全监管为重点，全市餐饮业质量安全水平得到明显跃升。
姚春贵说，开封市委、市政府坚持把加强餐饮业发展作为事关全局的大事要事来抓，摆到突出位置，连续五年把加强餐饮业发展列入重点民生工程，纳入了政府目标考核。2015至2017年，开封市政府对市区小餐饮店进行综合整治，按照“一店一方案，一店一特色”的总体思路，采取“以奖代补”的形式，共完成266家汤锅店升级改造。同时，在全面引导餐饮服务单位自愿参保的基础上，市财政拿出专项补贴，全力推动小餐饮集聚区、夜市、学校食堂、农村集体聚餐、可接待群体性聚餐的饭店等参与食品安全责任保险，有力推动了食品安全社会共治。
“开封市针对小餐饮‘多、小、散、乱’的实际，围绕‘产业集群化、环境优美化、改造透明化、规范标准化、监管现代化’的思路，引导小餐饮经营由室外到室内，由分散到集中，由各自为政到统一管理，全面优化就餐环境，实现‘明厨亮灶’。培育出了一批规模效益明显、产业结构合理的餐饮企业，取得经济效益和社会效益双丰收。”姚春贵说。
目前，开封市打造了餐饮服务示范街区20条、餐饮服务示范店560家、示范学校食堂66家，示范引领作用明显。同时，严格准入退出机制，市政府出台《关于进一步加强中小学校集体配餐食品安全管理工作的意见》，明确各职能部门的责任，发挥集体配餐公司管理优势，推动了学校食堂食品安全的有效治理。
据悉，此次大会上，除了开封市场监管局之外，浙江省市场监管局、深圳市市场监管局等单位也作了典型发言。（魏朝林 韩吴琦）
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