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南昌市积极探索智慧市场监管新模式

2019-09-17 8:43 来源:中国食品安全网 编辑:龙红泥
  

中国食品安全网讯(杨勤学) 近年来,针对当前市场监管任务叠加、专业多元、难度陡增的新变化新挑战,南昌市市场监管局坚持问题导向、智能导向,充分运用互联网、大数据、云计算等新技术,搭建智慧市场监管平台,初步形成了“全省首创、南昌特色”的市场监管新模式。

力推检查清单标准化,执法监督网格化。为解决基层监管执法边界不清、职责不明等问题:一方面推行清单标准化。根据不同行业、不同监管对象制定了餐饮、药品、电梯等15个大类、81个子类标准化行业检查清单,指引网格员以勾选的方式对不同检查项目开展执法检查,显著提升了监管效能。另一方面推行监管网格化。以全市97个基层分局划分若干网格,每个分局对应2-4个网格,每个网格与2名以上具体监管人员对应,将网格内市场监管任务进行标准化、清单式分解,相关监管任务在市、县(区)、基层分局三级平台中进行分派并反馈。

力推监管平台信息化,调度指挥扁平化。为解决重大任务或紧急情况执行效率不高、一线反馈较慢的问题:一方面推行监管信息化。按照全市统筹调度的总体要求,建立“市局-县(区)局-基层分局”的市场监管三级指挥调度中心;引入地理信息系统,网格化地图直观展现监管人员、监管主体的分布,通过点对面或点对点的方式发出指令,实现对人员、车辆优化配置和精确调度。另一方面推行调度扁平化。云视讯、集群对讲等应用接入平台,实现执法现场连线、远程指挥调度、应急事件处置等功能。为应对各类突发事件和重大专项行动,通过专项设置功能实现集中统一、分级调度、反映灵敏的分级响应功能,实现对全市各网格的高效监控和指挥。

力推数据运用智能化,监管服务精准化。为解决市场监管数据分散、信息不对称、监管不精准的问题:一是推行事项全覆盖。智慧监管平台共整合市场监管事项441项,重点突出3类重点场所、13类重点行为、15类重点产品,实现市场监管全程数据化、全程留痕迹、全程可追溯。二是推行数据全统计。通过建立数据中心,实时获取和录入全市40余万家市场主体信息及监管情况等,自动统计数据分析,实现网格员巡查数据、行业监管信息、市场主体数据等多维度数据即时统计和调取。三是推行监管全精准。已对接全市22家市直部门监管系统数据并进行归集、梳理、分析、运用,实现数据共享、系统互通、业务集聚,为协同监管和精准服务提供可靠支撑。

力推监管体系立体化,社会共治协同化。探索建立联动监管和共建共治等长效机制,提升监管合力,实现政府部门、市场主体、社会公众共同参与的全民共治新格局。部门联动。积极推动各相关部门的联通和联动,形成整体监管合力。比如接入市属各学校食堂后厨的“明厨亮灶”监控视频,让教育部门共同参与学校食堂食品安全监管。市场协同。积极打通各重点市场的数据连接,实现数据共享、实时监控。比如试点接入了赣昌水产品市场、深圳农产品市场以及红谷滩新区7家单位市场快检室的实时监测数据及视频,让市场物业协同监管。社会协调。在各大型商超设立远程调解室,实现消费者纠纷现场解决。与消费者、义务监督员等社会力量协作,开发二维码标识牌和共建版APP,让消费者通过扫描二维码就可以对经营者进行评价和投诉。目前在微信小程序端收到对全市各类经营户的好评率为71.4%。

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