本报讯 （记者王正心 连待待）面对市场上存在的虚假广告屡禁不止、产品质量良莠不齐种种保健品行业乱象，杭州市临安区市场监管局始终坚持问题导向，深刻认识到根除 “乱象”顽疾贵在持续发力，做好长效监管，打好持久战。截至目前，临安区保健品类投诉较去年同期下降30%，保健品市场乱象有效遏制。
编织监管网络，健全长效机制。该局将“保健品市场乱象整治”列为2019年度重点工作，成立专项领导小组，建立“一把手”总指挥、分管领导抓落实、稽查与科所协同作业的工作机制，制定保健品行动方案，有效结合“保健”市场乱象整治与农村食品打假治劣工作。健全“三全三化”安全监管机制，以例会的形势分析、归因和总结每月保健品市场安全，对发现的问题形成“一张清单”，结合乱象整治排名赋分办法，查漏补缺，堵塞监管漏洞。该局还创新运用“食品安全监管云平台”，加强食品生产企业源头智慧监管，有效提升保健食品产品质量。开展保健食品专项抽检工作，对市面上流通的保健食品累计抽检50批次。全面强化广告、传媒制作发布前跟踪指导，加大线上、线下广告监测力度。依托“杭州市广告监管服务平台”等网络监管手段，对重点媒介加强监管，从而实现“以网管网”，有效加强食品、药品、医疗器械和保健产品的巡查力度。
严惩违法行为，实现精准打击。辖区8个市场监管所划分26个责任区域，通过执法人员明察暗访、网格员巡查、群众投诉举报等多种方式收集保健食品宣传单页、会销讲座录音录像、保健食品经营单位室内外广告等相关证据资料，拉网排查，摸清全区保健会销情况。深化保健品投诉举报线索反馈机制，交办线索上提一级，由分管领导牵头，稽查大队统筹分工，组织指导辖区所查处，确保每件保健品相关案件有效处置，案件证据有效固定。全面做好与公安、检察院、通信管理等部门的协作配合，推进信息共享、协同监管和联合办案机制，做好行刑衔接，加大涉刑案件移送力度。为确保处罚有效，整治到位，该局在案件查处后期不定时、不间断的开展跟踪巡查，完善落实查处工作闭环，实现标本兼治。
引导社会参与，形成社会共识。该局行政约谈4家保健品生产企业及244家经营单位，进一步落实企业主体责任，强化保健品行业生产经营主体守法经营、诚信经营意识，营造共同监督的良好舆论氛围。进一步扩大“五进”活动宣传声势效应，以社区、广场、农村文化礼堂等老年人集聚场所为重点，依托老干部局、老龄办等老年人管理服务机构，举办面向老年人的科普知识讲座，围绕“保健食品不能替代药物”的核心理念，发放3000余份宣传资料。在全区各住宅区300台电梯的LED广告屏内投放保健品防骗的宣传广告，加强群众对“虚假宣传”等违法行为的监督意识、自我保护和维权意识。
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