本报讯（ 姚维娅 记者李黎） 近年来，常熟市市场监管局一直将集体用餐配送单位作为重点监管对象，在加强服务指导、宣传培训的同时，通过综合监管、日常监管、针对性抽检、专项执法、失信惩戒、社会共治等手段，督促经营单位落实主体责任，切实提升全市集体用餐配送单位食品安全保障水平，推进食品安全监管高质量发展。目前常熟市共有集体用餐配送单位25家，涉及集体用餐单位160家，日配送快餐近60000份。
一是常态化开展全覆盖检查，提高主动性。该局将集体用餐配送单位纳入全覆盖日常监管对象，6月25日至7月10日组织了对全市集体用餐配送单位开展食品安全日常监督检查，严格按照《餐饮服务日常监督检查要点表》一次性全项目检查，按照量化分级管理评定标准开展量化分级等级评定，对各单位实施“明厨亮灶”、开展“五常”等先进管理模式、签订检测协议落实情况进行检查。督促相关单位落实食品安全主体责任，要求各企业完善企业自查制度，落实食品安全自查。
二是典型引路与培训相结合，发挥实效性。集体用餐配送单位员工食品安全知识和意识亟待提高，该局在监管中不断加大宣传力度，通过上门指导、集中培训、引导团膳协会自律等多种形式，提高管理人员、从业人员的食品安全知识水平。7月23日，该局组织召开了全市集体用餐配送单位食品安全现场会，全市集体用餐配送单位25家代表、6家集中用餐企业代表参观了常熟市百好家餐饮管理有限公司经营现场，听取了企业优秀管理经验交流，现场会起到了典型引路的作用。
三是督促企业落实主体责任，增强针对性。在食品安全监管中必须督促落实企业主体责任，完善食品安全管理制度，配备称职的专职食品安全管理员。业主和管理员要熟悉并掌握相关法律法规和操作规范；严格执行食品进货查验采购记录制度，把好食材进货源头关，加强关键环节的控制和管理，严把烹饪关、从业人员晨检关，掌握食品温度和时间的关系，防止交叉污染，同时重视食品留样、检验等环节，督促集体用餐配送单位积极应用餐饮“五常法”等优质现场管理模式、推进“明厨亮灶”社会共治，提高餐饮量化分级等级。
四是推进食品安全社会共治，体现时代性。今年以来，各分局先后召开辖区集体用餐单位社会共治会议，邀请用餐人数较多的集中用餐企业代表，通过播放前期突击检查的视频、照片展示介绍配送单位的食品安全现状。由辖区市场监管分局牵头，对集体用餐配送单位开展飞行检查。推进“互联网+明厨亮灶”建设，要求集体用餐配送单位主动将厨房操作情况连接到餐饮单位负责人手机终端，让 “红红脸、出出汗”、“照镜子、正衣冠”成为常态，达到了社会共治提升食品质量安全的效果。定期提供优秀集体用餐配送单位名单供用餐企业选择，通过市场实行优胜劣汰。
五是事后惩处和闭环，彰显严肃性。对检查中发现经营过期食品，采购和使用假冒伪劣食品，非法添加非食用物质或超范围、超剂量使用食品添加剂等各类严重违法违规行为从重从严处理；对管理缺失，存在一般违法行为的企业，因拒不整改或逾期未整改到位的从严查处；对硬件缺失、管理松懈但又没有整改措施的，一年内累计三次因违反《中华人民共和国食品安全法》规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的，责令停产停业，直至吊销许可证。近三年，该市因各类违法行为被立案查处的集体用餐配送单位共9家，通过打击违法行为，有力地推动了行业高质量提升。
通过监管和企业主体责任落实，目前，全市25家集体用餐配送单位量化分级评定为优秀7家，良好12家、一般4家，完成“明厨亮灶”建设的有21家，实施“五常法”等优质现场管理方式的有17家；与有资质的检验机构签订检测协议的有22家，全市集体用餐配送单位食品质量安全水平全面提高。
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