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规范网络经营活动行政指导座谈会在浙江召开

2019-11-05 16:53 来源:中国食品安全网 编辑:蒋滢
  

中国食品安全网讯 (记者 连待待 戴正聪) 2019年11月5日国家市场监管总局在浙江省杭州市召开规范网络经营活动行政指导座谈会”,召集京东、快手、美团、拼多多、苏宁、阿里巴巴、云集、唯品会、1药网等20多家平台企业参会,指出近期网络经营活动中存在的突出问题,特别是网络集中促销活动中易发高发的问题,并对规范网络经营活动提出具体要求。市场监管总局网监司、反垄断局、价监竞争局相关负责人及部分地方市场监管部门有关同志参加会议。

座谈会上介绍了网络市场监管主要工作情况,指出近期网络经营活动中存在以下突出问题:

平台竞争加剧,“二选一”问题突出,引发各方关注。互联网领域 “二选一”“独家交易”行为是《电子商务法》明确规定禁止的行为,同时也违反《反垄断法》《反不正当竞争法》等法律法规规定,既破坏了公平竞争秩序,又损害了消费者权益。

平台把关不严,导致销售侵权假冒伪劣商品、不符合产品质量安全标准商品、禁限售商品等违法行为频频出现,社会反响强烈。

网络药品销售存在乱象,网上无资质售药,非法销售进口药品,违规销售处方药、禁用药、假药等问题比较突出,舆论高度关注。

个人信息收集和保护等问题突出,网络交易活动中屡次出现个人信息被违规收集、利用以及泄露、窃取的事件。

网络集中促销活动中存在一些易发高发问题,主要包括:以虚假折扣误导消费者;促销活动中进行虚假宣传或发布违法广告;通过“刷单炒信”虚构自身商誉或以恶意评价损害其他经营者商誉;平台经营者通过合同格式条款排除或限制消费者权利、捆绑销售、以各种理由拒不履行七日无理由退货义务等;限制平台内经营者参加其他平台的促销活动,严重损害平台内经营者和消费者的合法权益等。

会议强调,网络市场的健康发展需要所有从业者的共同努力,需要大家共同遵循守法合规、公平竞争、权责相当的基本原则,严格遵守《电子商务法》等法律法规,切实履行法定责任,绝不能不择手段博眼球、打擦边球,片面追求流量和销量。市场监管总局将继续密切关注相关行为,对各方反映强烈的“二选一”行为依法开展反垄断调查,营造公平有序的市场环境。同时,会议对电子商务经营者开展网络集中促销活动,提出六个方面的要求。一是网络促销活动参与方要严格遵守相关法律规定,主动履行义务,依法合规经营。二是平台要严格落实主体审核和信息公示等基本义务,严格审核资质资格。三是平台要积极落实平台治理义务,履行法定责任。四是平台要督促促销经营者自觉履行促销活动义务,遵守“七日无理由退货”等法律规定,不得利用格式条款侵害消费者合法权益。五是平台要公平有序竞争,不得损害竞争对手商业信誉,不得限制、排斥其他经营者开展促销活动。六是平台要采取必要的技术手段保障平台的正常运行,禁止违背合法、正当、必要的原则,收集、使用消费者个人信息。

会议要求,各地市场监管部门要落实属地监管责任,做好集中促销活动期间的监测监管工作;要充分发挥部门协作机制作用,采取行政告诫、联合座谈约谈等方式,督促网络交易平台落实法定责任;要加强宣传引导,督促网络集中促销组织者、经营者依法合规开展集中促销活动,及时处置重点网络交易舆情,警示违法行为;要加强市场价格监管,及时受理、处理消费者投诉举报。

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