2021年,立足食品安全新形势、新任务和新要求,四川省食品安全委进一步聚焦监管难点和群众关注,全面启动放心工程建设三年攻坚行动。一年来,各部门以“四个最严”为遵循,协同推进15项子行动,圆满完成目标任务,全省食品安全整体水平不断提升,食品安全群众满意度持续上升,有力维护了“舌尖上的安全”。
标准制(修)订和风险监测行动。组织开展食品安全标准跟踪评价,制定地方标准立项计划,推动四川省《食品安全地方标准火锅底料》上升为国家标准;全省食源性疾病哨点医院数量达1184家,实现183个县(市、区)全覆盖;国家下达的食品安全风险监测任务全面完成,风险监测评估和标准制修订工作有效加强。市场监管系统完成食品抽检33.6万批次,达到4.04批次/千人。
农药兽药使用减量和产地环境净化行动。新修订的《四川省农药管理条例》正式施行,四川省成为全国唯一拥有地方农药管理法规的省份;年度饲料、农药、兽药监督抽检合格率分别达到99.2%、97.0%、98.5%;20个县(市、区)开展化肥减量增效示范,创建绿色种养循环农业试点县,打造种养循环示范区240万亩;重金属企业摸排整治成效明显;全覆盖评估2676个集中式饮用水水源地;切实推进种植结构调整示范,从源头上保障食品安全。
校园食品安全守护行动。全省学校食堂“明厨亮灶”达到100%,上万家学校食堂接入智慧监管平台,“互联网+明厨亮灶”覆盖率达47.7%;加强中高考期间食品安全保障和暑期未成年食品安全监管;开展春、秋季学校食品安全专项检查,检查学校食堂、供餐单位、校内及周边经营店9.8万家次,培训从业人员4.6万人次,校园食品安全风险防范水平有效提高,广大师生饮食安全得到充分保障。
农村假冒伪劣食品治理行动。创新开展乡镇食品安全“穿透式”监管,建设农村规范化食品经营店154个;取缔无证无照生产经营主体85户,开展农村假冒伪劣食品专项执法行动罚没物品集中销毁(四川分会场)活动,集中销毁假劣食品60余吨;四川省案件查处、罚没款、移送公安机关、处罚到人(资格罚)等工作均位居全国市场监管系统第一。
餐饮质量安全提升行动。建设“两库一平台”,取证餐饮服务提供者培训考核覆盖率100%;推动43个县(市、区)打造放心舒心餐饮示范街区;开展企事业单位食堂专项抽检300批次;创新开展“周三查餐厅周四查市场”行动,定期、长期开展执法工作,打造“你点我查”栏目,成都市“你点我查”抖音栏目获得全国市场监管系统城市级政务抖音影响力第一名。
网络食品安全治理行动。强化网络餐饮服务监测处置,平台备案率达到100%,运用网剑执法指挥系统取证固证,查处违法违规案件341件;多部门联合推动餐饮外卖无接触配送,铺设取餐柜800余组,日均处置外卖订单约16万单,与大型平台企业签署“政企合作框架协议”,协同运用大数据保障网络食品安全。
食用农产品市场规范化建设行动。多部门协同推进食用农产品市场规范化建设,督促84家农批市场严格落实食品安全查验要求,入场销售者建档率、质量安全协议签署率达100%;制定《四川省农产品集中交易市场规范化建设等级评定办法》及规范化建设标准,全省改造提升农产品市场113个;试点建设川渝食品溯源公共服务平台,首先打通进口冷链食品追溯链条。
保健食品行业专项清理整治行动。通过飞行检查、体系检查、执法检查“组合拳”加强整治,累计出动执法人员20万人次,检查各类生产经营主体15万家次,立案查处270起。全省受理“保健食品”投诉举报5千余件,办结率97.24%,为消费者挽回经济损失7000余万元。
母婴用品店特殊食品规范经营行动。注重示范引领,抓好先行先试,举办四川省母婴用品店特殊食品规范经营行动诚信店示范店创建活动,42家连锁企业进入第一批示范创建名单;部分市(州)从追溯信息管理系统、精细化规范管理、健全信息公示等方面积极探索试点,推行一店一码,实行公开承诺,引导社会评价,实现在线营销溯源+生产溯源+信用溯源+许可溯源,示范引领效果充分彰显。
重点食品质量提升行动。强化重点产品企业主体责任落实,探索建立乳制品生产企业信用信息档案,全覆盖监督检查乳制品生产企业,乳制品抽检合格率99.89%,问题整改率、安全自查率、抽考覆盖率均达到100%;抽检肉制品1.2万批次,组织飞行检查、体系检查和指导帮扶,助力品牌培育和质量提升。
白酒品质提升行动。批准发布川酒(浓香型)年份酒2项地方标准;抽检白酒1.9万批次,通过信用信息系统公示行政处罚、抽查检查信息,实施信用联合惩戒;通过生产许可质量评议、“小金花”企业体系检查、风险防控课题研究、“川酒”地理标志改革试点等系列措施,全力助推四川省优质白酒产业振兴发展。
小作坊治理提升行动。摸清家底,健全台账,完善制度,引导升级,全省小作坊备案率达100%,形成“一坊一档”;监督检查小作坊1.4万家次,责令整改上千家次,依法取缔180家次;在首批示范试点县(区)建设的基础上,再推出15个示范单位探索打造一批外在出彩、内在出色、干净整洁、品质保障的“阳光透明坊”。
粮油品质提升行动。健全“天府菜油”联席会议制度,强化宣传推介,持续扩大“天府菜油”知名度,首批授权产品以“天府菜油+企业自有品牌”方式在多省市全新上市销售;88个“优质粮食工程”质检体系项目全面完工投入运行,建成全省智能粮库项目671个,与省级平台接通率达95.7%,四川特色的现代化粮食产业体系全面构建,粮油品质全面提升。
进口食品“国门守护”行动。完成进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒核酸检测样品3.9万个,监督完成预防性消毒货物23万件、集装箱2544个,完成进口食品企业核查;监督抽检进口食品样品275个,风险监测进口跨境电商食品样品52个,严厉打击来源不明食品走私入境,坚决守护国门,筑牢防线。
“双安双创”示范引领行动。成都创建国家食品安全示范城市验收工作全面完成,泸州示范创建有序推进,攀枝花、绵阳成功获批第四批创建城市;有效开展第一批省级食品安全示范县(市、区)跟踪评估,命名第三批示范县30个;启动第三批国家农安县创建,加强9个获牌国家农安县动态管理和跟踪评价,对新申请的省级监管示范县进行现场核查,对31个已获牌省级监管示范县开展资格复审,以“双安双创”为引领,提高从农田到餐桌全过程监管能力。