中山市“全民查餐厅”推动食品安全社会共治

在熙熙攘攘的假日广场商业区附近，参与“全民查餐厅”活动的市民随机挑选了两家“网红”拉面餐厅，随后，一行人在中山市市场监督管理局检查人员的带领下，走进了两家餐厅的后厨，展开了近期新一轮餐厅后厨卫生大检查……

以检查对象市民点单、检查过程市民参与、检查结果社会公开的方式，中山市市场监督管理局邀请中山市民走进中央厨房、“网红餐厅”和火爆的外卖销售点等餐饮单位，参与后厨工作日常检查，截至目前，“全民查餐厅”活动累计开展96期，吸引了中山市民的广泛参与，收获了他们的点赞。

近日，中山市政府组织召开2019年全市食品安全工作会议，会上发布了2018年食品安全白皮书（下称“白皮书”）。根据白皮书显示，2018年，中山市食品监督抽检合格率达97.9%，蔬菜质量安全风险监测合格率99.9%，畜禽产品质量安全风险监测合格率100%。此外，经省食安办委托第三方机构调查，全市居民食品安全满意度达88.77分，同比提高9.27分。

“动一动手指”便可看餐厅厨房

今后，只要动一动手指就可以在手机上查餐厅，看到自己喜爱的餐厅大厨正在做什么，这是中山市市场监督管理局正在打造的一款“阳光食品”App。

据悉，目前该平台的设计方案已经完成，正在走审批程序。“今年9月，我们希望能够推出第一批‘阳光食品’App在全市上线，最关键的问题是要平台操作稳定，并可以满足用户的使用需求。食品安全关乎大家切身利益，相信中山市民们会积极参与。”中山市市场监督管理局副局长徐世平透露，“阳光食品”App将重点关注提供网络订餐服务的餐厅、重点家宴场所以及城乡接合部的餐饮业状况。

近年来，鼓励食品安全社会监督已成为中山市市场监督管理局的一项重要工作，局长徐宁军表示，不断创新全市食品安全共治模式。今后将继续加大信息公开力度，持续推进食品安全进校园、进社区、进企业、进农村、进家庭等活动，并依法向社会公开产品质量标准、监督抽查结果、行政处罚结果等信息。

临近高考，为保障师生的饮食安全，6月5日，中山市市场监督管理局在中山市第一中学高中部展开了一场考前大检查，在学校积极配合下，以考点供餐食堂为对象，重点检查食堂经营许可情况、硬件设施维护情况、环境卫生保障情况以及原料采购及加工过程管理情况等。

自今年春季以来，中山市市场监督管理局已加强对学校等重点机构的检查，充分调动学校和家长积极参与，目前，已实现学校自查率、检查覆盖率和规范化档案建设率“三个100%”的目标。

随着检查规模不断扩大，智能化的监管手段也逐步在全市推广开来，白皮书强调，要加强大数据背景下的监管创新，推进市场信用分类监管系统的应用。

为了使“阳光食品”App设计上更加科学，使用起来更加便利，目前，中山市市场监督管理局也在开展前期的“阳光快检”工作，为App的上线做准备。101个摄像头已在各快检点安装到位，通过移动云平台可实现视频直播和远程监管，提高了快检资源的利用率和透明度，今后，“阳光食品”App将使得“全民查餐厅”在指掌之间得以实现。

“从农田到餐桌”的全链条监管机制

在中山市某家拉面店后厨里，市民看到了面条、调料包等半成品材料，这些食物均是店家统一从该品牌的中央厨房进货的。

从生产日期来看，大部分都是当日生产的新鲜食品。从中央厨房的仓库到市民餐桌上一碗热腾腾的面条，在中山，食物生产过程的每一个环节都被纳入到安全监管的范围内。白皮书指出，从农田到餐桌，中山市市场监督管理局正在逐步构建覆盖全链条、全环节、全过程的食品安全监管机制。

在2019年全市食品安全工作会议上，徐宁军强调，各镇区检查人员在开展餐饮单位日常检查中不得缺位，餐饮单位是全链条的关键环节。

去年，对于餐饮单位的日常检查工作，保障了155宗重大活动和民间集体聚餐、共计43万人次的用餐安全。据悉，2018年，中山市共检查食品生产企业、批发市场、集贸市场、经营单位、餐饮单位以及保健食品企业共60863家次，责令企业限期整改3722家次，监管的“眼睛”看到了全链条中的每一个环节。

为了最大限度地保障市民“舌尖上的安全”，网络订餐已成为食品安全工作的重要检查内容，目前，中山市已逐步形成了“平台自查—线上排查—线下整治”的网络订餐监管长效机制，“全民查餐厅”也将检查对象锁定了市民经网络平台订餐的线下实体店，建立了从中央厨房到后厨加工，最后经运输送达市民餐桌的全链条监管体系。

从农田到餐桌，食品的整个加工生产过程环环相扣，对于每一个细节的监督管理都可以实现追踪溯源。目前，中山市正以龙头企业为重点，开展兽用抗菌药使用减量行动试点工作，中山市白石鸡场已被选为试点养殖场，在全市率先开展农产品溯源试点工作。

此外，另有10家农业企业完成了溯源系统建设。在对农产品开展试点工作之外，中山也在加紧电子追溯体系的建设，目前，全市食品溯源企业加入率达99.83%，重点品种覆盖率、溯源成功率均为100%。

“食以安为先”食品安全工作不容丝毫懈怠，回顾去年的工作，徐宁军在全市食品安全工作会议上表示，目前，中山市仍存在食品安全监管方面的问题：食品产业发展不充分，企业规模普遍不大，创新能力不强；企业主体责任落实仍有待加强，监管对象“多、小、散、低”的现状难以在短时间内得到改观；特别需要注意的是，对于时下流行于朋友圈的私人食品销售，其追溯难度大、隐蔽性强，更需创新监管方式全方位保障市民“舌尖上的安全”。（记者 郎慧 通讯员 黄美霖）