守初心 担使命 写好高质量发展市场监管新篇章

时序更替，筑梦前行。

去年11月3日，江西省市场监管局组建成立，市场监管机构职能进行重塑，市场监管重心由传统的事前审批转向事中事后监管。过去的一年，全省市场监管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委、省政府、市场监管总局各项决策部署，按照全国、全省市场监管工作会议部署要求，坚持“四有”工作理念，围绕“促发展拉高线、保安全守底线”的工作目标，抓改革、优环境、严监管、提质量、强队伍、促规范，较好地完成了各项工作任务，一些工作取得突破性进展，优化营商环境工作在全国半年会上作典型发言，抓机关党建和联系服务群众的经验做法在省委中心组集体学习会上作介绍，省局领导班子考核取得优异成绩，实现了良好开局。

回顾过去一年的工作成效，概括起来就是“两稳五新”。

“两稳”，一是安全形势稳定向好。我们坚持“严”字当头，全面做好安全监管各项工作。一年来，全省食品药品安全、特种设备安全和工业产品质量安全形势总体稳定向好。二是机构改革稳步推进。目前，省、市、县市场监管机构改革已基本到位，初步建立全省上下统一对应、运行顺畅的市场监管组织体系，为全面加强新时代全省市场监管工作提供了强有力的组织保障。

“五新”，一是质量强省建设取得新进展。成立省局推动高质量发展工作领导小组，印发54个省直相关部门责任分工，分解涉及市场监管的工作任务，推动《关于开展质量提升行动建设质量强省的实施意见》落地见效。二是准入制度改革取得新突破。出台《省市场监管局服务民营经济发展若干措施》，拿出12条务实管用的服务举措，做实做细“四个更”。三是市场监管执法取得新成效。“双随机、一公开”工作机制逐渐完善，先后组织开展公示信息、登记事项和年报定向抽查、食品药品跨部门抽查。四是知识产权发展取得新速度。截至9月底，全省共申请专利6.4万余件，同比增长高于全国增幅10.6个百分点；专利授权4.3万余件，同比增长高于全国增幅3.6个百分点，其中发明专利授权2005件，同比增长7.6%。五是机关党的建设取得新提升。严格按照中央和省委部署要求，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在省局机关组织开展“三大”（大学习、大调研、大落实）、“三抓”（抓党建、抓党风廉政建设、抓行风建设）活动，着力打造政治过硬、能力突出、作风优良的市场监管队伍。

站在新的历史方位展望未来，下一步，全省市场监管干部职工，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神和党的十九届四中全会精神，全面落实省委十四届七次、八次全会和全国市场监管工作座谈会精神，突出重点，抓住关键，着力做好几个方面的工作。

向改革要效益。推动商事制度改革向纵深迈进。营造宽松便捷的市场准入环境，持续改善营商环境。深化“证照分离”“照后减证”改革，做实做细“四个更”，降成本、优环境。把能放的都放下去，让能快的再快一些，使能降的要降到位，将能解决的要解决好。

用责任保平安。严守安全，坚持“四个最严”要求，守牢“三大安全”底线。建立从生产、流通到消费全过程监管机制，聚焦重点人群、重点产品、重点区域，强化食品安全监管。加强药品安全监管，严把从实验室到医院的每一道防线。做好特种设备和工业产品质量安全监管，防控安全风险。建立综合维权机制，提升消费维权水平。

以公平促发展。营造公平有序的市场竞争环境，着力维护全省统一大市场。完善公平竞争审查制度，清理废除各种妨碍统一市场和公平竞争的做法。强化反垄断、反不正当竞争执法，加强价格、网络、广告监管。严厉打击假冒伪劣违法行为，加大知识产权保护力度。

强管理促提升。实施质量强省战略，强化企业主体责任，推动产品和服务质量提升。强化企业对产品质量保障措施的承诺公示，统一生产与流通领域、线上产品与线下产品监管，加大缺陷产品召回力度。推动计量、标准、认证认可、检验检测等领域改革和军民融合，发挥质量基础设施作用。

阔步行大道，改革再出发。省市场监管局新组建一周年是一次检阅，更是一个新的起点。全省市场监管系统要在省委、省政府和市场监管总局的正确领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、担当作为，写好高质量发展的市场监管篇章，为建设富裕美丽幸福现代化江西、描绘新时代江西改革发展新画卷做出积极的贡献。（江西省市场监督管理局党组书记、局长 王福平）