青岛市城阳区市场监管局食药执法大队全力推动企业复工复产

中国食品安全网讯（卢燕燕 郭宁 记者孙开珍）阳春三月正当时，随着“作风能力提升年”活动号角吹响，青岛市城阳区市场监管局食药执法大队积极行动，瞄准“严、真、细、实、快”的作风转变要求，着力构建和开启大队“事必想、想必知、知必行、行必果”的工作运行模式，强作风、提实力、增底气、勇担当，全力推动企业复工复产,为市场监管执法创新提供大队智慧、为食药安全保障拿出大队方案、为进口冷链企业疫情防控贡献大队力量。

第三家进口冷链食品企业专仓正式投入使用 图片来源：青岛市城阳区市场监管局

“事必想”，事事都要想到讲政治，顾大局、识大体。要求提高政治站位，大队就要争先站到位。

3月22日上午，随着青岛红福英水食品有限公司总控室内一声洪亮的“开仓”指令，标志着城阳区第三家进口冷链食品企业专仓正式投入使用。一辆满载着从俄罗斯进口的23.78吨冻狭鳕货车顺利驶入企业专仓，经过核酸采样、“六面”消杀、指定位置存放等预设程序后，进入车间投入生产，解决了企业稳增长、促发展的燃眉之急。

这背后，是食药大队助力经济平稳运行的责任担当。在面对全市聚集性疫情形势严峻复杂的背景下，专门抽调3名精兵强将连续奋战7个日夜，帮助该企业从专仓筹建、方案规程制定、组织应急演练到确定开仓条件“一条龙”服务到底。

这只是其中的一个缩影，疫情以来，大队一直承担着全区3 0家进口冷链食品加工企业、33家进口非冷链食品生产企业和3家企业专仓的疫情防控监管重任。面对多数进口食品是来自于疫情“躺平”的国家，始终工作在“危机四伏”的监管环境中，克服人员不足、精力有限、点多线长的实际困难，不计个人得失，以“明知山有虎，偏向虎山行”的大无畏精神，在高风险、大压力中砥砺前行，展现出市场监管者的使命勇气。

日常监督检查 图片来源：青岛市城阳区市场监管局

“想必知”，想问题做决定要深知“民以食为天、药以安为先”。一切为人民群众生命健康安全着想，是食药执法大队工作的核心要义。

他们不忘监管与服务并举的执法监管理念，双效把控，着力运用“手术刀”为企业理清“病灶”。先后对辖区内83家名称中含有“生物、医药、科技、营养”等网络宣传内容的企业，开展清理违规“净网”行动；及时组织辖区内3家与“3.15”晚会曝光食品问题相关的企业自查自纠并监督整改；线上线下组织食品生产企业开展食品安全相关知识培训3次，得到企业真心实意的认可和拥护。深入贯彻落实食品药品安全监管“四个最严”的要求，不断满足人民群众对健康生活的迫切要求，持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动,今年以来,食药执法大队共办理案件16起，罚没款86万余元、查封物资16余宗，有力打击震慑了不法分子。在处理消费投诉举报领域，坚持维权和助业两手抓，着力实施“打疫苗式”监管模式，对分门别类梳理出的倾向性问题，通过企业微信群及时推送预警信息、现场手把手整改等形式，集中击破，提高企业守法“免疫力”，全面带动整个行业秩序转好,已处理投诉举报200余起，持续扩大“市场监管在身边、我为群众办实事”的良好效应，营造公平竞争的市场环境。

夜查冷链食品企业宿舍 图片来源：青岛市城阳区市场监管局

“知必行”，找准目标任务就要展现大队快速行动的工作特点。勇实践、精实干、求实效，知中有行、行中有知、知行合一。

3月17日，大队根据当前疫情防控形势需要，召开进口冷链企业监管专项工作研讨会，大家各抒己见，纷纷出点子、想对策。赵彬彬同志认为城阳区进口冷链企业数量大，又多分布在周边较远的街道，人手严重不足，要充分发挥企业微信群的作用，实行实时动态监管。苟艳萍认为要对检查问题比较集中的企业负责人通过约谈、告诫等形式，压实主体责任。赵维一认为疫情之下，新情况新问题比较多，要及时对接上级业务部门寻求专业指导。王彩燕则认为疫情之下要用重典，按照“四个最严” 要求从重监管执法，以儆效尤。黄祖文也认为要把日常检查和投诉举报中梳理出来的线索，迅速立案打击，形成震慑效应。刘庆文则认为非常时期要用非常手段，以雷霆手段开展“四不两直”夜查行动，打个措手不及，在与企业相互时空错位中，找出问题，不留漏洞死角……会上形成了对风险较高的企业专仓和冷链食品加工企业进行“精准突查、定点清除”隐患的工作方案。当晚，大队随即尽锐出战开展夜查行动,在海洋兄弟和大西洋永信两家企业专仓，经现场点名“三集中、一隔离”人员，全部在位，无脱岗、漏岗现象；抽查新华锦水产和海洋兄弟食品两家企业缓化前端人员，能够履行防控要求做到与非闭环管理人员无接触。四家企业在应检尽检、疫苗接种、人员防护、应急处置预案、防疫常识、操作要领等防控措施上基本得以落实。但也存在着个别人员对疫情形势认识不足、闭环人员宿舍管理不够到位、防护要求不够严格的问题，现场分别给予企业责令立即进行整改并监督其执行后才离开,确保企业闭环管理‘归零’，隐患排查问题‘清零’。大队始终坚持以“零容忍”的监管态度，牢牢把握主动权，加强对各种风险源的研判，推进防控工作科学化、精细化，做到心中有数、对症下药、综合施策、及时出手，防患于未然。

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企业赠送锦旗 图片来源：青岛市城阳区市场监管局

“行必果”，食药稽查的动态属性决定大队必须要不断追求工作质量、效率和水平。在成果总结中提高、在创新中突破，夺第一、争一流、扛红旗。

3月27日，随着国务院联防联控机制督导组结束对城阳区督查工作，大队又度过了一个无休的周末，圆满完成了上级对相关进口冷链食品企业“靠上督导、全面达标、提档升级、顺利过关”的繁重任务。这是一次大考、一次检阅，换来的是又一次的工作升级、质量提档。大队始终与疫情形势同频共振，研究探讨新情况新问题，把各级指示精神和部署与企业实际需求有机结合，从无到有，先后制定出《冷链企业监管27条》《专仓运行规程》等行之有效的监管成果，形成了可复制、可粘贴的“城阳模式”，多次被兄弟单位学习借鉴，先后受到国家、省、市、区四级督导检查工作组好评和肯定。目前守护的3个企业专仓安全进出货 10万余吨，组织进口冷链企业从业人员完成应检尽检核酸检测21.6万人次，实现了零感染、零传播。正如企业赠送的锦旗上所写“工作严谨效率高、一心为企态度好”，是他们倾心为企业发展保驾护航的写照。

“食药监管无止境，我们不是在现场执法就是在去执法现场的路上，没有完成式，只有进行式。按照城阳区市场监管局要求，食药执法大队要以‘作风能力提升年活动’作为推动全年工作的重要抓手，找差距、补短板，注入新动能、焕发新生机、取得新成效，为辖区经济社会高质量发展做出应有的贡献。”大队负责人袁法刚如是说。