在重庆市巫溪县胜利乡洪仙村,准备做饭的贫困户刘会杨打开水龙头,清亮的自来水“哗哗”流淌。
这得益于该县实施的农村饮水巩固提升工程。通过架设管道从45公里外的文峰镇引水,巫溪县一举解决了胜利乡和凤凰镇施家村近7000人的饮水安全问题。
农村贫困人口饮水安全是“两不愁三保障”的重要指标之一。据重庆市水利局工作人员介绍,自2018年全国打响农村饮水安全保障脱贫攻坚战以来,目前重庆已基本建成以规模化供水工程为主、小型集中供水工程为辅、分散供水工程为补充的农村供水保障体系,供水人口达2350.6万人,全面解决了184万贫困人口饮水安全问题。目前,全市贫困人口饮水安全已达到了国家脱贫攻坚现行标准,实现贫困人口饮水安全动态“清零”,农村饮水正从“有水喝”向“喝好水”转变。
农村供水设施基本实现全覆盖
建成44.9万处农村供水工程
重庆市水利局农水水电处相关负责人介绍,供水设施是保障农村贫困人口饮水安全的基础。2004年以前,重庆市投入8亿元解决了人畜饮水困难地区245万人的“有水喝”问题;2005年到2015年投入110亿元,解决了1828万农村居民饮水安全问题,基本消除高氟水、苦咸水、铁锰超标等现象。2016年起,重庆市进入农村饮水安全巩固提升阶段,至今年累计投入71.24亿元,通过重点支持农村修建水厂、蓄水池、改造供水管网和配套净化、消毒设施等改善农村居民饮水条件,覆盖受益人口达1285万人。
目前,全市已累计建成农村供水工程44.9万处,覆盖农村人口2350.6万人。集中供水率达88%、自来水普及率达86%,农村人口供水入户比例达到97.5%,农村供水设施基本实现全覆盖。
补齐工程性缺水短板
投资千亿元实施185个重点水源项目
重庆虽有长江、嘉陵江、乌江三江过境,但水资源并不富裕,其原因在于重庆大部分地区属于山地、丘陵,喀斯特地貌突出,呈现典型的“人在高处走,水在低处流”的特征,开发利用难度大。
水源工程是保障贫困人口饮水安全的前提。据了解,重庆已建成水利工程可供水量为79亿立方米,仅占重庆水资源量的14%,现全市实际用水量已达77.4亿立方米,接近可供水量上限,预计2030年需水量将达107亿立方米。
为补齐工程性缺水短板,2018年,重庆市启动了水源工程建设三年行动,规划投资1200亿元,拟实施185个重点水源项目,着力解决水源问题。目前,已完成初设审批100个,新开工52个。渝西水资源配置工程、藻渡水库、向阳水库、福寿岩水库等5个大型工程列入国家2020-2022年150项重大水利工程建设项目清单,大滩口水库扩建工程列入预备名单。
目前,全市累计建成水库共计3076座,总库容约126.1亿立方米。其中,大型18座、中型103座、小型2955座。
破解“重建轻管”难题
近3万集中供水工程有了管护责任人
“农村饮水工程能否持续有效运行,三分靠建、七分靠管。”市水利局农水水电处相关负责人介绍。目前,重庆已建成农村集中供水工程3.6万处,其中千吨万人以上的规模化供水工程有685处,千吨万人以下的小型集中供水工程有35315处、占98%,其中,小型集中供水工程是运行管护难点。
2019年,重庆市出台《关于建立健全农村供水工程运行管护长效机制的意见(试行)》,各区县出台了县级农村供水管理办法,从建立健全农村供水工程运行管护责任、设施建设、水质监管、运营管理、有偿用水、运行管护激励等方面推进长效管护机制建设。目前,重庆市685处规模化供水工程已全部实行企业化管理,近3万处千人以下集中供水工程落实了管护责任人,贫困区县共落实公益岗位管水人员800余名,农村集中供水工程的“缺制度管”“缺人管”“缺钱管”的难题得以解决。(龙丹梅)