深圳坪山区构建全链条食品安全治理体系

民以食为天，食以安为先。坪山区以“先行示范”的标准，将食品安全作为最基本的民生工程、民心工程来抓，市市场监督管理局坪山监管局全力构建从农田到餐桌、从线下到线上、从质量安全到品质营养的全链条、全覆盖、全方位的食品安全治理体系，全力守护市民“舌尖上的安全”，打造市民满意的食品安全示范城区。

“四个率先”擦亮食安品牌

坪山作为深圳东部最年轻的行政区之一，近年来，坚持源头严防、过程严管、风险严控，努力探索食品安全监管新路径，取得了较好成绩。今年3月，坪山区与市市场监督管理局签订了战略合作框架协议，在食品安全监督管理、风险预警领域深化合作，打造具有坪山特色的亮点品牌。

针对产业园区内企业员工、大型保障性住宅区居民等中低收入群众用餐难等问题，坪山区在聚龙花园规划建设了全市首家“深圳标准”熟食中心，从规划、选址、建设、验收到正式营业，仅用时半年，创造了民生工程“坪山速度”。目前，熟食中心可供应粤菜、湘菜、川菜等各种类型菜品，可现场就餐也可提供个性化配送，菜品价格低于周边市场价格10%以上，人均用餐费用仅10元左右。自今年1月投入运营以来，已累计接待就餐市民超过16万人次，为企业送餐超过12.9万份。

坪山区率先在全市完成“一街一车一室”样板工程建设，实现街道级食品快检全覆盖，同时，市市场监督管理局坪山监管局依托快检室，深入开展“你送我检、你点我检”服务，对市民提供的食品实施快检，打造食品安全便民服务中心和科普教育基地。坪山区正推动将快检车建设成为“移动”U站，将“快检+服务”送到市民身边，提升市民的参与度和获得感。目前已完成快检64991批次，合格率99.71%，真正让“小检室”发挥了“大作用”。

坪山区还率先在全市推进“互联网+明厨亮灶”智能巡检试点工作，实施“阳光智慧餐饮”工程，对全区342家200平方米以上的餐饮服务单位（含学校食堂）推进“互联网+明厨亮灶”建设，努力让食品安全“看得见”。“明厨亮灶”中的智能抓拍系统，能够自动识别未按要求佩戴口罩、未戴帽子、垃圾桶未加盖等后厨常见的违规行为，并第一时间向监管单位推送，实现了“人防”和“技防”的深度融合。

坪山区的基本农田面积全市第三，区内的四号屠宰场年屠宰量全市第一，由于机构改革，农业畜牧业监管职责划转至市场监管部门。坪山区率先在全市打响职能移交后打击私宰“第一枪”，7月份职责划转以来已成功移交3宗生猪私宰案件，刑事拘留2人。同时还研究起草了《坪山区查处私宰工作指引》，将以区食药安办名义在全区印发，进一步明确和细化工作职责，建立工作联动机制，促使各单位各部门密切配合，切实形成监管合力。

“零容忍”态度抓校园食品安全

校园食品安全问题关乎亿万家庭和每个孩子的健康，一直以来都是社会关注的热点和焦点。近年来，坪山区始终以“零容忍”态度来抓校园食品安全，坚持严防严管严控相结合，努力为校园食品安全保驾护航。

坪山区组织市场监管局、检察院、教育局等单位联合开展“学校食品安全”检察公益诉讼专项监督活动，对全区所有学校的食堂和周边小超市、小卖部、小餐饮店等进行专项检查，全面排查隐患，即时督促整改。市市场监督管理局坪山监管局持续深入开展“星期三查餐厅”活动，对学校食堂开展阳光执法，不断筑牢食品安全防线，坪山还充分发挥人大代表、政协委员、媒体和社会各界监督的力量，依托“一街一车一室”和志愿者队伍对校园及周边的餐饮单位开展日常排查，真正让食品安全违法行为“无处藏身”。秋季开学之际，市市场监管局坪山监管局组织食品安全执法人员对全区所有中小学进行了全覆盖检查；10月份，组织食药志愿者开展校园周边食品隐患排查工作，已对全区所有38所中小学校周边进行了全覆盖巡查，共巡查食品经营单位147家，发现问题24家，立案处理6家。

坪山区与每一所区属学校都签署了食品安全责任书，明确要求各学校严格落实主体责任、各校长（园长）严格落实第一责任人责任，确保在食品的采购进货、验收储存、加工处理、留样，食堂的卫生保洁及从业人员的卫生健康等领域做到全方位把控。坪山区还将继续加大工作力度，在校园食品安全工作上再推出一批务实管用的举措，加快学校食堂升级改造，全面推进学校食堂量化提A工作，深入落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度，提升校园用餐安全“内在动力”。（曾海城 杨娟）