农业农村部“菜篮子”产品保供组保生产促销售

2月18日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍“菜篮子”稳产保供工作情况。农业农村部相关负责人在会上表示，自疫情发生以来，农业农村部按照党中央的决策部署和国务院常务会议的要求，积极组织蔬菜等副食品生产，加强物资调配和市场供应。同时，一手抓疫情防控，一手抓春耕备耕，全力打好防疫情保春耕夺小康之年农业丰收的攻坚战。

农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍，疫情发生以来，农业农村部迅速组织成立部内领导小组，专门设立“菜篮子”产品保供组。按照国务院联防联控机制生活物资保障组的统一安排抓好各项工作落实。一是加强统筹调度。多渠道、多层次调度生产情况和解决存在的问题，针对当前一些地方存在的设卡限行、阻断交通、阻碍“菜篮子”产品出村进城等突出问题，推动出台并贯彻落实国务院联防联控机制《关于压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知》，会同有关部门努力逐项打通制约“菜篮子”产品生产供应的堵点难点。二是加强指导服务。组织专家制定发布蔬菜技术指导意见，分区域、分品种开展技术指导，同时做好气象灾害防御和病虫害防控。三是搞好产销衔接，组织协调广西、海南、山东、河北等蔬菜主产区与湖北武汉等重点城市、重点地区建立“一对一”保障机制，利用网络平台发布2700多家农民合作社蔬菜供应信息，在“国务院客户端”平台上线查询服务，促进产销对接。

针对目前部分产地农产品滞销卖难，部分销地价格波动等问题，农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳介绍，农业农村部为此重点采取了以下措施：一是压实“菜篮子”市长负责制。明确把防疫期间“菜篮子”产品供应保障作为今年“菜篮子”市长负责制考核的重要内容，要求各地明确责任分工。二是开展产销对接。2月17日，农业农村部组织了全国农产品产销对接视频活动，促进采购主体与产区有效精准对接。三是组织批发市场积极采购滞销果蔬。截至目前，中国农产品市场协会组织多家批发市场累计采购海南冬季瓜果菜1.8万吨，广西果菜2.1万吨，中国优质农产品开发服务协会牵头成立了全国农产品产销对接公益服务联盟。武汉市在市外设立了5个安全通畅的接驳站，下一步将组织批发市场加紧采购滞销鸡蛋。四是充分运用信息化手段，促进农产品线上销售。一方面，农业农村部在官网上发布了3批农民合作社蔬菜类产品供应信息，北京市搭建了全市农产品信息对接服务平台，广东省建立了农产品“保供、稳价、安心”网络平台。同时充分发挥电商企业作用，加大农产品推介销售力度，目前已有阿里巴巴集团、拼多多等多家电商企业都开展了“爱心助农”活动，也取得了一定效果。

新冠肺炎疫情发生后，老百姓对农产品的价格波动有疑虑，宋丹阳介绍，农业农村部为此第一时间加强了农产品市场运行监测工作，启动了“菜篮子”产品价格日报制度，重点调度了武汉等地的市场供应。从全国情况来看，重点“菜篮子”产品市场供给总体充足，市场运行基本平稳，市场价格有涨有跌。春节以来，猪肉批发均价小幅上涨后稳定在每公斤50元左右，2月17日全国批发市场猪肉均价为每公斤50.8元，比春节前的1月23日涨7.6%；蔬菜价格小幅波动，2月17日重点监测的28种蔬菜均价为每公斤5.83元，比春节前涨7.2%；水果价格变化不大，2月17日重点监测的6种水果批发均价为每公斤5.65元，与春节前持平略跌；鸡蛋、鸡肉价格偏弱运行，都比春节前有所下跌。从湖北省武汉市情况看，蔬菜价格在2月初短暂上涨后，保持稳中略跌走势。2月14日武汉白沙洲市场19种蔬菜均价为每公斤5.56元，比前一交易日下跌1.8%。从存在的问题来看，受疫情影响，部分地区一些蔬菜、水果、畜禽及水产品生产流通和消费受阻，价格出现了一定波动。农业农村部将组织地方农业农村部门引导有关协会和企业开展产销对接和营销，畅通流通渠道，努力将疫情影响降到最低。

农业农村部畜牧兽医局局长杨振海介绍了目前家禽业的有关情况。这次疫情发生以来，活禽交易市场关闭，饲料、禽苗、活禽运输受阻。另外，家禽屠宰企业停工停产，家禽产品消费降低，整个家禽行业损失严重。当前，正值家禽补栏的关键时期，专家分析，如果这种情况持续下去，可能会对二、三季度的禽肉、禽蛋市场供给带来一定影响。

针对这种情况，农业农村部出台了一系列文件，有关疏导交通、物资保障等文件都已印发，农业农村部将会同有关部门加大工作指导力度，加快恢复家禽企业的正常生产经营秩序，努力减少损失，确保家禽产品市场供应。接下来，农业农村部还将继续做好三件事：一是加强对家禽企业支持。加强信息引导，帮助养殖户恢复信心，及时补栏增养，争取将保供贡献大、行业占比高、受影响程度深、急需国家金融支持的大型重点企业，列入国家专项贷款和贴息支持的范围。二是畅通活禽销售渠道。目前，已初步排除新冠肺炎病毒来源与已知家禽家畜的关系。农业农村部将按照依法依规、分类指导、加强管理的原则，协调有关部门实行活禽交易市场分类管理，组织屠宰企业与家禽养殖场户进行对接，实行集中屠宰上市，确保活禽不压栏。三是加强技术指导和服务。充分发挥行业协会和国家蛋鸡、肉鸡、水禽产业体系的技术优势，创新服务方式方法，指导养殖场户提高饲养管理水平和生物安全防护水平，多渠道协调解决饲料短缺、种禽种苗运输受阻、禽产品销售不畅等问题，推动家禽业加快恢复。

杨振海介绍，2019年全国共报告4起禽流感疫情，可以说目前我国禽流感发生率非常低，大家可以放心食用经检疫合格、合法上市的禽产品。

关于水产品问题，农业农村部渔业渔政管理局副局长江开勇介绍，疫情发生以来，农业农村部对大中城市和重点地区水产品市场以及主产区的水产品生产加强监测。从监测情况来看，当前水产品产地存量充足，供应有保障。据对北京、上海、广州等城市的45家定点水产品批发市场的监测数据，2月1日-10日，各个市场的交易量仅为往年同期10%左右，到2月17日为止，交易量逐渐恢复到往年同期25%左右。水产品的综合平均价格每公斤在50元-60元之间，其中鲤鱼、草鱼等大宗淡水鱼每公斤在20元-25元之间，价格基本平稳，波动不大。湖北省农业农村部门积极协调城市周边的规模养殖场直供超市，水产品的供应有保障，价格较疫情发生前变化不大。从供应情况来看，当前国内水产品存量能够满足消费需求。山东、福建、湖北、广东等12个生产大省目前存塘的水产品有近500万吨。接下来随着运输和销售的进一步畅通，更多水产品将进入市场，满足消费者需求。（刘强 赵宇恒）