今年以来,江苏省南京市市场监管局把减轻市场主体负担、提高监管效能作为着眼点和着力点,按照“政府主导、市场监管部门牵头、多部门参与”的工作思路,持续探索和推进部门联合“双随机、一公开”监管。截至目前,全市市场监管系统共牵头组织开展部门联合“双随机”抽查4次。
按照试点、总结、推广工作路径,南京市市场监管局首先在江宁区试点开展部门联合“双随机、一公开”监管。江宁区从加强制度建设、完善“一单两库”等基础性工作入手,制定了部门联合“双随机”抽查工作方案、实施细则等,建立了联席会议制度。作为牵头部门,江宁区市场监管局认真汇总、梳理各部门报送的抽查计划,做好部门间协调、联系,同时加大对各部门的培训指导力度,全力推进试点任务落实。截至目前,江宁区已针对大型酒店、清真食品生产企业、房产企业开展了3次部门联合抽查,为在全市推行部门联合“双随机、一公开”监管工作积累了经验。
在江宁区成功试点的基础上,今年8月,南京市市场监管局联合市人社局、市商务局、市烟草局开展了一次部门联合“双随机”抽查,进一步巩固和扩大试点工作成效。此次抽查针对外资备案、烟草专卖领域企业开展,综合了4部门的14个随机抽查事项,共随机抽取检查对象30户,实现对检查对象“进一次门,查多项事”。联合抽查发现问题企业21户,各部门根据职责分工分别予以处理。
下一步,南京市市场监管局将充分发挥牵头作用,推动各部门建设统一的“双随机、一公开”工作平台,健全随机抽查事项清单,完善随机抽查“两库”,制定随机抽查工作规范,统筹制定抽查计划,科学实施抽查检查,强化抽查检查结果公示运用,通过部门联合“双随机、一公开”监管进一步减少对正常市场活动的干扰,营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。(田莹颖)