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山东省加快流程再造 推进“一业一证”改革

2020-05-13 16:23来源:中国食品安全网编辑:曹可凡
摘要:近日,山东省政府办公厅印发《山东省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》。方案要求,各级行政审批服务部门为此项改革任务的牵头实施主体,要着重做好“一次告知”、“一表申请”、“一窗受理”、“一同核查”、“一并审批”及“一证准营”。

  

中国食品安全网讯(弓少星 曹可凡)近日,山东省政府办公厅印发《山东省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》,决定在部分市县对餐饮、便利店、药店等20个行业试点“一业一证”改革,将一个行业多个许可证件,合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。

根据方案要求,各级行政审批服务部门为此项改革任务的牵头实施主体,着重做好“六个一”。即:

“一次告知”,对一个行业涉企所有许可事项的审批条件进行标准化集成,形成一张全面、准确、清晰、易懂的告知单,一次告知申请人;

“一表申请”,按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则,整合申报材料,将多套申请材料归集为一套申请材料。需要现场核查的事项,除涉及国家安全、公共安全、生态安全、产业政策外,推行承诺制容缺受理,所需申报法定材料由核查人员现场确认并获取;

“一窗受理”,优化实体窗口布局,设置“一业一证”窗口,实现“一窗受理、分类审批、统一出件”。按行业做好指引,实行全程帮办代办服务。推行在线申请、在线受理、不见面审批;

“一同核查”,对需要现场核查事项,统筹组织,市县联动,部门联合,实现多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审;

“一并审批”,变“串联”审批为“并联”审批,审批时限依照全流程审批事项中用时最短事项的时限确定,限时办结;

“一证准营”,统一全省“行业综合许可证”样式,加载集成有效许可信息的二维码,实现行业经营许可信息一码覆盖。全省统一的行业综合许可证,版面内容将包括行业类别、经营主体、经营场所、许可项目和发证机关。实施行业综合许可的同时,一并发放法定许可证,方便市场主体跨区域开展经营活动。

《实施方案》同时规划了实施时间表。2020年5月底前,推进平台建设,试运行网上办理。7月底前,制发全省第一批行业综合许可证。9月底前,覆盖全部试点地区和行业。11月总结试点经验,逐步扩大试点范围。动态调整“一业一证”改革行业目录,对市场主体增长较快、与人民群众生活关系密切、有利于促进高质量发展的行业,及时纳入试点,使改革惠及更多行业的市场主体。

本次试点的20个行业包括餐饮(饭店)、便利店(超市)、烘焙店(面包店)、药店、书店、旅馆(宾馆)、母婴用品店、健身馆(含游泳馆)、民办幼儿园、民办培训服务、人力资源服务公司、农资店、电影放映场所、面粉加工厂、食品包装材料厂、饮用水厂、肉制品加工厂、粮油店、康养中心、休闲农庄。

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