安徽省农业委员会2018年政务公开政务服务工作要点

做好2018年政务公开政务服务工作，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实中央和我省推进政务公开政务服务工作决策部署，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下简称“五公开”），加强政策解读、回应关切、公众参与、平台建设等工作，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快推进“互联网+政务服务”，积极创造更加简化优化便利化的政务服务环境，不断提升政务公开和政务服务的质量和实效，为全面深化农村改革、加快农业现代化建设提供更加有力支撑。

一、全面推进政务公开。认真贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》，加强学习宣传培训，严格落实各项规定，做好新旧条例衔接过渡工作。深入推进“五公开”，在公文办理程序、会议办理程序、主动公开目录、公开内容拓展和审查中全面落实有关要求，形成常态化机制。完善政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等制度，增强答复内容针对性和答复形式规范性，进一步规范依申请公开工作。加强政府信息公开审查工作，探索建立政务公开负面清单，依法保护好个人隐私。（责任单位：委办公室牵头，各相关单位按职责分工负责）

二、深化重点领域信息公开。围绕贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，加大强农惠农政策公开力度，及时公开实施乡村振兴战略政策措施和工作动态。加大农业结构调整、农业标准化生产、农业科技创新、新型农业经营主体培育等农业供给侧结构性改革信息公开。加强农村土地承包经营权流转信息公开，引导土地经营权有序流转。围绕精准扶贫、精准脱贫，加大产业扶贫政策、帮扶措施、扶贫成效等信息公开力度。及时公开农业生态环境整治信息，以良好的农业生态环境助推乡村振兴。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。做好部门财务预决算信息公开。推进农产品质量安全、农资打假、农业安全生产信息公开。及时公开政策性文件的废止、失效等情况。（责任单位：办公室牵头，经管处、财务处、质监处、渔业局、船检处、农机局、法规处、环境总站等按职责分工负责）

三、 推进决策公开。推行重大决策预公开制度，凡涉及“三农”发展和公众切身利益、需要广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施，除依法应当保密的外，在决策前，公开决策草案、决策依据，广泛征求社会公众意见，并以适当方式公布意见收集和采纳情况，完善公众参与渠道，进一步增强决策的透明度；决策后，按照规定及时公开议定事项和相关文件，做好宣传解读和政策执行效果评估，向社会公众介绍政策背景、主要内容、落实措施及工作进展，主动解疑释惑，主动接受公众对“三农”决策效果和执行结果的监督。继续办好“决策公开”栏目，及时公开农业产业化省级龙头企业认定、无公害农产品产地认定、农产品地理标志登记受理、农产品质量安全县创建试点单位等信息，接受社会监督。（责任单位：综合处牵头，各有关单位按职责分工负责）

四、强化政策解读。继续推行省委、省政府和农业部重要文件学习会制度，对新出台政策措施及时开展解读，提出贯彻意见建议。按照“谁起草、谁解读”的原则，落实解读主体责任，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，主要负责同志切实履行好重大政策“第一解读人”职责。创新解读方式方法，采取领导解读、专家解读、政策问答、在线访谈等方式，数字化、图表图解等方法，多角度、全方位阐释政策，着力提升解读的权威性、针对性和有效性，让人民群众“听得懂”“信得过”。对一些专业化较强的政策，注重运用客观事实、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。领导干部要带头宣讲政策，遇有重大突发事件、重要社会关切等，主要负责人要带头接受媒体采访，表明立场态度，传递权威声音。（责任单位：综合处牵头，各有关单位按职责分工负责）

五、加强舆情回应。增强舆情风险防控意识，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，落实政务舆情回应责任，明确回应责任主体，进一步加强舆情收集、研判和回应。健全与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，指导和督促各地各校做好相关舆情的处置工作。办好《三农舆情》，及时办理领导信箱，加强重点舆情监测与回应，收集重要政务舆情信息，掌握了解舆情动态，及时回应社会关切。对涉及本行业、本部门的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布准确权威声音，讲清事实真相。（责任单位：委办公室牵头，各有关单位按职责分工负责）

六、加强政务公开政务服务平台建设。认真落实《政府网站发展指引》，把门户网站作为信息公开的第一平台，完善网站信息内容建设协调机制，做好网上网下和有关方面的协调工作。加快推进门户网站集约化建设，推动公共信息资源开放，完善安全保障机制。按照要求实施门户网站政府信息公开平台升级工作，继续做好省政务公开网信息报送和互联互通工作。充分发挥政务微博、微信等新平台的优势和作用，拓宽信息传播渠道。加强各级12316三农信息服务热线值守，及时解答农民群众咨询。办好新闻发布会，综合运用各类媒体资源，不断提升正面宣传和舆论引导能力水平。（责任单位：委办公室牵头，各有关单位按职责分工负责）

七、完善行政审批运行新机制。继续建立以省农委审批办（窗口）为主导的行政审批运行新机制，推广“审监分离”改革，有效厘清审批与事中事后监管之间的边界，不断提高窗口办事能力和服务效能。逐步让所有的审批事项全部进入窗口全程审批，提高授权率。

八、推进“互联网+政务服务”工作。积极推进全省农委系统“互联网+政务服务”一张网建设。推动省市、县平台深度对接，进一步完善省市、县、乡清单梳理统一。实现网上能办事项达90%以上。深入推进信息共享和电子证照应用。加大“最多跑一次”的力度，所有事项均实行只跑一次。

九、加强行政审批能力建设。开展政务服务窗口调研，举办全省农委系统窗口及行政审批工作培训班，推进政务服务标准化建设，提高服务水平和能力。

十、加强组织领导和监督考核。各单位要高度重视要点部署的各项任务，进一步增强公开意识和服务意识，结合实际提出具体措施，明确责任分工，认真抓好落实。坚持把政务公开政务服务纳入干部教育培训内容，组织有关人员参加集中培训，提升工作人员能力水平和专业素养。运用省委综合考核、省政府目标管理绩效考核、政务公开考评测评等手段，加强考核监督。坚持问题导向，认真做好年度政务公开考评和政府信息公开日常测评反馈问题整改工作。加强指导、调研和交流，及时宣传各地好做法、好经验，努力形成全省农业系统上下联动、共同提高的良好局面。（办公室、人事处、财务处、审批办按职责分工负责）