浙江渔港综合管理改革获全国点赞

全国渔业高质量发展推进会今天在北京召开，省农业农村厅厅长林健东在会上作典型发言。近几年来，我省扎实推进渔港综合管理改革，积极探索构建“依港管船、依港促安、依港管渔、依港兴业”渔港管理新机制，努力夯实渔业高质量发展的基石。浙江的经验做法，获得与会者点赞。


——坚持整合力量，推进“依港管船”。创新实施渔港“港长制”，整合乡镇、渔政、港监、船检、边防、互保等力量，形成信息共享、执法联动的监管合力，违规渔船“一处违规、处处受限”；提升打造信息化平台，指导台州市开发了集渔船渔港动态管理、渔船审验管理、渔业执法管理等五大功能于一体的管理系统；实施进出港报告制度，累计组织实施开捕前出港报告1.2万多艘次。

——坚持前移关口，推进“依港促安”。健全渔业安全监管和救助队伍，专门成立渔业应急处置指挥中心，相关地区设立市县两级渔船应急指挥部；推行渔船安全记分制度，对违反安全生产规定的渔船，对船东、船长及其所在基层组织记分惩戒，列入安全隐患黑名单；强化港内渔船安全执法大检查，安全设施设备不齐、隐患未整改到位、职务船员配备不足等的渔船，一律不准出港，对拒不执行的一律纳入黑名单、通报查处、扣减当年油补、提高保险费率和扣减赔付金额。

——坚持双向管控，推进“依港管渔”。依托渔港管护资源，持续开展“幼鱼资源保护战”“伏休成果保卫战”和“禁用渔具剿灭战”等行动；启动渔获物可追溯试点，对渔获物实施电子标签追溯管理；推进梭子蟹限额捕捞试点，2018年落实试点渔船104艘，出台定点交易、渔捞日志、渔获通报、观察员、海上监管和渔船奖惩等制度。

——坚持融合发展，推进“依港兴业”。探索渔港运维新模式，指导温州洞头区通过政府购买服务，把中心渔港的运行维护类工作外包给第三方；探索依港养港新路子，打造依港兴业新平台，舟山市累计投入14.42亿元，完善配套设施，打造“以远洋渔业为特色、规划布局合理、企业集聚转型、产业提质扩张、配套保障完善”的综合性产业服务平台，推进建设渔港经济区。

去年12月，省政府办公厅把我省渔港综合管理改革中形成的上述好做法提升为省里的政策性文件，在全省实施。