黑龙江省农委“法治建设年”活动公开承诺事项

按照《关于做好“法治建设年”活动公开承诺工作的通知》要求，现将省农委相关事项公开承诺如下：

一、健全依法决策机制

一是建立健全集体学法、法制讲座、自学法律等一系列制度，不断强化相关人员特别是领导干部的法治意识。二是严格执行“三重一大”主任办公会讨论、委党组会集体决策制度；切实履行重大行政决定、制发规范性文件法制机构合法性审核程序，避免超越职权、法外设规，确保做出的决定程序、依据符合法律规定。三是充实审查力量，做到审查人员编配与工作量相适应，对审查人员加强法律培训，提高其专业水平。四是对于某些与行政相对人关联度强的重大行政决策，邀请法律顾问参与审查，发挥其在科学决策、依法行政方面的参谋顾问作用，使重大行政决策进一步规范化和制度化。　

完成时限：2018年持续推进

责任单位：法规处、相关业务处站。

二、提高行政审批效能

我委29项审批项目要全部纳入省政府“网上政务服务中心”统一办理，实行网上申报、审批。审批流程中申请、受理、审核、审批、送达等五个基本环节要做到无缝衔接，做到“网上办、快递送、不见面”，实现行政审批“最多跑一次”、“不见面审批”。

设立并公开审批咨询电话，完善“一次性告知单”，在网上予以公示。引导、告知申请人熟练掌握网上办理业务的技能，提高审批效率。受理环节，申报材料除有特殊规定，一律通过网络上传电子文档代替报送纸质材料，确需报送纸质材料的，可采取邮寄方式报送。对于相关证照（营业执照、不动产登记证、企业代码证、税务登记证等）、设备发票、租赁合同等特殊申报材料，除国家终审事项规定需要报送原件以外，省终审事项取消报送原件规定，一律以复印件代替，以降低邮寄丢失、损毁风险；审核、决定环节，审批工作人员接到“网审中心”短信提示后，要在第一时间予以审核，审核通过后第一时间报送分管领导予以点击确认。盖章一律加盖电子专用章，审批结果以邮寄方式进行送达。

三、全面落实“双随机一公开”监管机制

全省农业投入品监管领域要实行“双随机一公开”监管工作机制。一是相关监管部门严格落实省农委《关于推行随机抽查规范事中事后监管的实施方案》有关要求，指导、监督分管战线开展“双随机”工作，做到农业系统所有领域全覆盖。二是把“双随机”工作机制与执法公开公示、执法全过程记录、执法决定法制审核等制度紧密结合起来，不断规范执法行为。三是各级农业部门法制工作机构负责督促落实，并将“双随机”开展情况作为农业法制工作目标考核的重要内容。

完成时限：2018年持续推进

责任单位：法规处、种植业处、科教处、农监局、渔业局、农机局、植保站。