在食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治深入推进之际,为进一步加大科普宣传力度,提升公众尤其是老年人的理性和科学消费意识,从源头铲除欺诈和虚假宣传违法行为生存的土壤,自6月22日起,我省以“防范欺诈、关爱健康”为主题,开展了食品、保健食品欺诈整治“百场”宣传活动,截至目前已有30余万人关注和参与,获得良好反响。主要特点和成效是:
一、领导重视,组织有力
各专项整治成员单位在面对机构改革和职能调整的背景,高度重视专项整治工作,按照国务院食安办的统一部署,持续重拳打击违法行为,有效整顿食品生产经营秩序。在整治工作取得阶段性成效的基础上,省食品药品监管局于今年4月决定举办整治工作集中宣传活动,对整治成效进行展示,对典型案例进行曝光。该局主要领导和分管整治工作领导靠前指挥,亲自部署、协调和参与各项宣传筹备工作。在6月22日的启动仪式上,省政府王文序副省长、国家市场监督管理总局张晋京司长、省委老干部局鲍秀英局长等领导在省主会场参与启动仪式,对我省专项整治工作进行了指导。各级领导的高度重视,为宣传工作顺利开展奠定了基础。
二、精心策划,针对性强
省食品药品监管局对食品保健食品欺诈和虚假宣传违法行为进行了认真分析,认为老年人群体,尤其是具备一定经济基础的退休人员是欺诈行为的首要目标群体,应作为监管部门宣传的重点对象,并且可通过他们去影响和引导其身边的人员,扩大受益面。因此,该局主动与省委老干部局沟通联系,最终确定与老干部局联合,由其进行事先预告发动,在省老年大学举办宣传活动,提升了宣传活动受众的针对性。各市、县局也仿照省级活动模式,与当地老干部管理部门联动开展,保障活动取得实效,
三、创新载体,贴近公众
省食品药品监管局充分考虑食品保健食品欺诈特点和老年人心理,创新工作载体,对宣传内容进行了精心设计,确保贴近公众、贴近实际。一是漫画展示。对各地查办案件中使用的欺诈手法进行了分析总结,将其概括为“食品、保健食品欺诈和虚假宣传之十大骗术”,用漫画形式生动展示,给消费者提供警示。二是专家讲座。邀请保健食品专家,进行《科学认识保健食品》科普讲座,并通过产品实物展示和咨询问答方式进行互动,为现场老年人答疑解惑。三是新闻发布。省政府新闻办组织了食品、保健食品欺诈和虚假宣传专题新闻发布会,省食品药品监管局和省公安局、杭州海关主动发声介绍整治工作成效,回应社会热点,与宣传工作形成协同效应。四是影视传播。2017年10月,我省温州市鹿城区局安排监管人员在会销公司卧底数月,掌握违法事实和相关证据后,一举查获涉及400家门店、涉案人员1200余人的欺诈大案。以这起案件为原型,省食品药品监管局组织制作了微电影《较量》,通过艺术手法和演员的生动表现,揭露了典型的保健食品欺诈方式,展现了监管人员与违法分子斗智斗勇的较量过程,现该影片在微信公众号等各类新媒体中热播。截至6月26日,仅浙江省食品药品监管官方公众号阅读量就达13.9万,已创阅读量新高,获得了公众一致好评。
四、上下联动,营造声势。按照省里统一部署,全省11个市和89个县(市、区)及部分市场监管所同步启动“百场”宣传活动,按照主会场宣传方案进行组织,统一时间、统一模式、统一内容,形成上下联动、声势浩大的良好氛围。据目前统计,参与活动人数达30万人,发放《食品保健食品防骗指南》、《食品、保健食品标识标签识别》和漫画宣传折页手册等科普宣传材料10万余份,起到了良好的警示宣传效果。
自整治工作启动以来,全省已累计出动执法人员29.2万余人次,监督检查生产经营单位28.7万余家次,发现排除风险隐患6022家次,立案处罚3176件,移送公安立案562起,追究刑事责任289起,罚没款6544万元,查获不符合要求的食品保健食品55249公斤。今年,食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作已列入省食品安全工作重点和省政府对各市食品安全工作年度考核内容。下一阶段,我们将以“不除顽疾、决不收兵”的决心,乘势而上,继续深化案件查办、科普宣传和长效机制建设等工作,不断巩固整治成效,保障人民群众身体健康和生命安全。