天津深化商事制度改革

根据统计，天津市今年1-4月份，新登记市场主体6.96万户，实有各类市场主体已经达到88.72万户，同比增长分别是43.07%和19.67%，市场主体的增量和总量达到了历史最好水平。天津市市场和质量监督管理委员会副主任石玉颖表示，作为登记部门，近年来在促进天津市市场主体发展上，采取了以下相关措施。

天津市市场监管委按照国务院关于工商登记制度改革的总体部署和《国务院注册资本登记制度改革方案》的整体要求，从2014年3月1日起实施了《天津市改革工商登记制度方案》，方案包括《注册资本登记制度改革实施办法》《许可经营项目筹建登记实施办法》等6个配套办法，推行的取消注册资本最低限额，取消注册资本实缴登记、放宽住所经营条件等措施，使市场主体准入门槛进一步降低。同时，我委不断简政放权、深化商事制度改革，相继推出一系列改革举措，如报市政府办公厅批转印发《天津市市场主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》；制定《关于中国（天津）自由贸易试验区内企业登记管理的规定》；为扶持大学生创新创业，出台《市市场监管委关于发展众创空间推进大众创新创业的意见》；推行“三证合一、一照一码”（“三证合一”是将申请人分别向原工商、质监和国税、地税4个部门提交申请材料，分别申领营业执照、组织机构代码证和税务登记证，改为申请人在同一窗口通过一次申报，一次性领取载有组织机构代码、税务登记证号的营业执照，不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证）、“五证合一，一照一码”（“五证合一，一照一码”是在企业 “三证合一、一照一码”的基础上，将社会保险登记和统计登记纳入“一照一码”联合审批流程。在企业注册登记时，由登记部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，并将登记信息通过联合审批信息共享平台传递给社会保险登记和统计登记部门，视同已经办理社会保险登记和统计登记，社会保险登记证不再另行发放）登记制度改革；推行企业简易注销登记，在自贸区实行名称自主申报制度；推行个体工商户“两证整合”（“两证整合”是指将个体工商户登记时依次申请，分别由登记部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由登记部门核发一个营业执照，通过个体工商户“两证整合”，公民只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记的登记制度）、开放名称数据库等改革工作，进一步减少提交要件，简化流程，提高行政审批效能和工商登记便利化水平，充分释放改革红利，促进了市场主体的快速增长。