为适应市场监管体制改革和反垄断执法体制改革需要,加快推进机构改革后市场监管部门反垄断统一执法,2月27至28日,国家市场监督管理总局在南宁召开《反垄断法》配套规章立法论证会,研究探讨进一步完善竞争政策制度规则,提高法律可操作性和执法透明度。
会上,总局反垄断局相关处室负责同志分别就《关于禁止垄断协议行为的规定》《关于制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定》《关于禁止滥用市场支配地位行为的规定》等3部《反垄断法》配套部门规章的起草和征求意见情况进行了说明。各位专家学者和来自全国各地的与会人员就3部《反垄断法》配套部门规章的修订进行了深入的讨论和交流,在法理层面和实务操作等方面进行分析论证,提出了操作性强的意见和建议。
国家市场监管总局反垄断局局长吴振国主持会议,吴振国表示,2019年是地方反垄断执法机构改革完成后的第一年,也是反垄断执法人员全部落实到位的第一年,谋划好今年的反垄断工作,非常重要。今年反垄断工作的重点:一是完善执法体制,加强反垄断执法队伍建设;二是加大执法力度,增强反垄断影响力和威慑力;三是强化竞争政策,创造公平竞争的制度环境;四是加强宣传倡导,培育市场主体公平竞争意识。
会议透露,2018年,全国反垄断执法机构共立案查处垄断协议、滥用市场支配地位和行政性垄断案件95件,办结83件,涉及药品、汽车、电子、房地产、化工、半导体、公用事业等行业和领域;收到经营者集中申报513件,审结468件,同比增长均超过30%。对15起未依法申报案件作出处罚决定,同比增长150%。
国家市场监管总局法规司司长刘红亮出席会议并讲话,广西壮族自治区市场监督管理局副局长毛任建出席会议并致辞。
上海交通大学、浙江理工大学、清华大学的反垄断法专家学者,总局法规司、反垄断局、发展研究中心相关人员以及20个省(自治区、直辖市)市场监督管理局的法规和反垄断执法工作负责人、业务骨干参加会议。广西壮族自治区市场监管局相关处室人员列席会议。