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2018年全省卫生计生工作要点确定 重点做好15类40项具体工作

2019-03-04 23:29来源:医药卫生报编辑:lky
  

1月20日,河南省卫生计生委印发《2018年全省卫生计生工作要点》。今年,全省卫生计生工作要重点做好医药卫生体制改革、健康扶贫、区域医疗中心建设、办好民生实事、提升基层服务能力、做好公共卫生工作、改善医疗服务水平、做好人才科技工作、推进全民健康信息化建设、加快建设中医药强省、发展健康产业、做好计划生育工作、关爱医务人员、提高行业治理能力、全面加强党的建设等15类40项具体工作。

河南省卫生计生委还要求,各地、各单位要加强综合目标管理,重点工作要逐项列清单、建台账,责任落实到人,明确时间节点,加强督查指导,定期考核通报,确保各项目标任务落地见效。贯彻落实工作方案和进展情况要及时上报。

根据《2018年全省卫生计生工作要点》,我省今年将大力推进医药卫生体制改革:建立医疗服务价格动态调整机制,优化公立医院收支结构;6月底前,各省辖市制定现代医院管理制度实施方案,推进公立医院章程制定工作,选择至少1家公立医院开展薪酬制度改革试点;推行按病种付费,9月底前,各省辖市实施按病种付费的病种数达到100种以上;全省医疗费用增长率控制在10%以下;6月底前,所有公立医疗卫生机构全面实行“两票制”;各省辖市全部开展药品耗材联合带量采购;9月底前,每个省辖市至少建成1个有明显成效的紧密型城市医疗集团,建成两三个紧密型县域医共体;县、乡医疗卫生机构实行首诊制度,所诊治的常见病种类分别不少于100种和50种;推行家庭医生签约服务,实现家庭医生签约服务智能化。

同时,我省将继续做好健康扶贫工作,大病集中救治覆盖到所有农村贫困人口;贫困人口门诊慢性病保障病种达到15种以上,门诊重特大疾病保障病种增加到25种以上;慢性病和重特大疾病门诊医疗费用报销比例达到85%;配合做好重度残疾人集中托养。

在区域医疗中心建设方面,2018年,我省将加快推进心血管病、脑血管病、器官移植、肿瘤、儿童、中医骨伤六大区域医疗中心建设,确保“十三五”全部建成落地;积极推进胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心“五大中心”建设;推动省级医学中心、临床医学研究中心建设,搞好顶层设计,合理设置布局,制定建设规划。

为了办好民生实事,我省将继续开展适龄妇女“两癌”(宫颈癌、乳腺癌)筛查,2018年筛查140万人;继续做好免费产前筛查和新生儿疾病筛查,预防和减少出生缺陷发生;实施“患者满意提升工程”,全省医疗卫生机构开展“卫生厕所”“健康食堂”“暖心开水”行动,切实改善群众的就医感受。

在提升基层服务能力方面,我省积极培养基层卫生人才,持续实施基层卫生“369人才工程”;全面开展乡村全科执业助理医师资格考试,开展乡村医生全员培训;开展三级医院与贫困县县级医院、县级医院与贫困乡镇卫生院“等额对调式”支援帮扶。同时,我省还加强基层医疗卫生机构基础设施建设,从2018年开始,利用3年时间,完成乡、村和城市社区医疗卫生机构标准化建设。

2018年,我省还积极做好公共卫生工作:加大传染病防控力度,加强免疫规划,从源头上控制传染病的发生;开展结核病门诊、住院按病种付费工作,降低结核病发病率,加强校园结核病防控工作;加强艾滋病防治工作,保持低流行态势。各地要扎实推进慢性病综合防控,开展高血压病、糖尿病等慢性病综合防控,加强脑卒中、冠心病筛查和防治,扩大重症精神障碍患者门诊赠药试点,开展重点癌症筛查和早诊早治;提升卫生应急能力,按照国家队标准,建设一支传染病防控队,争取国家紧急医学救援基地落户河南,加强市、县两级传染病和紧急医学救援队伍建设;加强基本公共卫生服务项目绩效考核,提高服务效率和质量;制定我省《国民营养健康计划(2017~2030)》实施方案;广泛开展爱国卫生运动,综合整治城乡卫生环境,启动健康城市、健康村镇建设;加强健康教育和促进工作,开展居民健康素养监测,推进健康促进县(区)、健康促进医院创建工作。

为了改善医疗服务水平,河南省卫生计生委要求,9月底前,所有公立医院实施临床路径管理,符合条件的三级医院推行日间手术、日间诊疗服务,二级以上医院要提供药学服务;开展儿童白血病专项救治工作;建立满意度调查管理制度,引入第三方评价机制;加大无偿献血采供力度,确保临床用血供应和安全。

在人才科技工作方面,我省鼓励引进高层次人才,医院每年提取高于1%的医疗收入,引进培养“千人计划”入选者、“万人计划”领军人才、全国杰出专业技术人才、长江学者、中华医学会各专业委员会常委以上等人才,培养“中原学者”“中原名医”,省级给予专项奖励;着力培养实用型人才,完善住院医师规范化培训制度,加快培养全科医生等紧缺人才。

在全民健康信息化建设方面,我省努力建立覆盖全省的全民健康信息平台体系,加快推进远程医疗应用,实现乡镇远程医疗全覆盖,有条件的地方要辐射到村。

 2018年,我省将全面贯彻落实《中医药法》和《中医药发展战略规划纲要(2016~2030年)》,加快中医药强省步伐。

在发展健康产业方面,我省积极推进医养结合,每个省辖市建设一两家老年病医院或护理院,建设一批社区医养结合示范单位,逐步形成服务网络。

2018年,我省将继续实施全面两孩政策,促进人口均衡发展;加强计划生育特殊家庭扶助关怀,推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。

我省将继续做好医务人员关爱行动,建立适应行业特点的薪酬制度,创新人才评价机制,依法打击涉医违法犯罪,开展好首届“中国医师节”活动,增强医务人员的职业荣誉感和归属感。

在提高行业治理能力方面,河南省卫生计生委要求全面落实行政执法责任制,全面推进服务型行政执法,全面深化“放、管、服”改革。各地要进一步完善“双随机一公开”监管机制,建立综合监管制度;加强行业作风建设,严格执行医疗卫生行风建设“九不准”,开展高值医用耗材限价挂网、联合体采购工作,挤压虚高价格空间,加强合理用药、合理用材、合理检查监管;加强和改进意识形态工作,做好正面宣传和舆论引导,弘扬深化改革正能量;扩大对外交流合作;推进消防安全标准化、生产安全信息化,加强群众来信来访工作,防范风险隐患。


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