省市场监管局出台意见促进民营经济发展

本报讯（记者 鲍亮亮）省市场监督管理局日前印发实施意见，30条具体措施瞄准民营经济发展当中的准入之“梗”、成本之“重”、环境之“忧”、质量之“缺”、权益之“虑”，“宽、降、优、提、保”并举，进一步为全省民营经济高质量发展营造良好环境。

放宽准入，深入推进民营企业市场准入便利化。实施意见提出，构建公平公正准入机制，进一步放宽民营经济市场准入门槛；深化企业登记便利化改革，对高校毕业生、退伍军人、残疾人员从事不需要经特殊许可审批的个体经营，允许开展为期6个月的“试营业”；简化企业退出市场机制，深化“证照分离”“多证合一”改革，让更多市场主体“照后能营、持照即营”。

降本增效，切实减轻民营企业负担。实施意见提出，加大清费治乱力度，以行业协会、中介机构收费为重点，开展涉企收费专项检查，重点查处商业银行向民营企业乱收费行为；强化价格与收费社会监督；简化检验检测机构资质认定程序；停征计量强制检定收费。

优化环境，加快营造公平竞争市场环境。实施意见明确，实施公平竞争审查制度；加强反垄断执法和知识产权保护，集中查处一批侵犯民营企业知识权案件；清朗网络市场环境，推进电子商务信用体系建设；深化放心消费创建，到2020年，评选认定省市县放心消费示范单位分别不少于100家、1000家、10000家，实现“放心消费创建进乡村”覆盖全省90%以上的行政村（社区）。

提升竞争力，全面推动民营企业高质量发展。实施意见提出，开展民营企业质量提升行动，引导民营企业实施标准化战略，鼓励民营企业质量认证，开放公共技术服务平台，深化“优化计量、提质增效”活动，培育民营企业商标品牌，加快民营企业知识产权转移转化和运用，促进民营企业科技创新，拓宽民营企业融资渠道，支持民营药械企业发展。

保护权益，着力构建亲清新型政商关系。根据实施意见，我省将建立企业信用分类监管制度，对守信企业在监管环节优化检查频次，完善企业信用修复制度；深化“双随机、一公开”监管，实行市场监管领域随机抽查事项全覆盖，拓展跨部门双随机联合检查范围，实现“进一次门，查多项事”；实施包容审慎监管，对新产业、新模式、新业态实施包容审慎监管，鼓励创新创业；对民营企业首次轻微违法已及时纠正，未对社会、人身造成危害的行为，加强行政指导，免于行政处罚；建立民营企业联系点制度，开展“进万企、优服务、促发展”活动；畅通投诉举报渠道，为民营企业提供便捷高效投诉服务。