发布中秋、国庆“双节”食品安全监管工作

为切实做好2018年中秋、国庆“双节”期间食品安全监管工作，保障节日期间食品安全，严防食品安全事故发生，让广大市民群众过上喜庆祥和的节日，深圳市市场和质量监管委开展了食品安全监管系列行动。9月29日上午，深圳市市场和质量监督管理委员会召开9月食安发布会，对“双节”期间的行动情况进行发布，市市场和质量监管委党组成员李忠出席了发布会。以下为文字实录。

主持人：尊敬的各位领导、同事，媒体朋友们，大家好！欢迎来到深圳市2018年9月食安发布会的现场，我是今天发布会的主持人毛颖新。

为了进一步推动食品安全战略实施，加强食品安全信息的公开公示，构建食品安全社会共治格局，我委打造“食安发布会”品牌，定期发布食品安全战略重大工作进展和监督抽检信息。本月例行食安发布会将主要对我委中秋、国庆“双节”食品安全监管系列行动情况进行通报。

请允许我来介绍出席今天发布会的领导：市市场和质量监管委党组成员李忠。出席本次发布会的还有，食品药品监管综合处、食品药品市场准入管理处、风险监测管理处、食品生产安全监管处、食品流通安全监管处、食品餐饮安全监管处、食用农产品安全监管处等处室负责人及工作人员，大鹏局负责人及工作人员，相关技术机构、市食品药品安全志愿服务总队代表，以及对深圳食品安全给予长期关注和支持的媒体朋友们。衷心感谢各位的莅临与支持！

首先，有请李局对我委中秋、国庆“双节”食品安全监管系列行动情况进行通报。

李忠副局长：同志们、媒体界的各位朋友，大家好！欢迎大家参加9月份食安发布会。为切实做好2018年中秋国庆“双节”期间食品安全监管工作，保障节日期间食品安全，严防食品安全事故发生，让广大市民群众过上喜庆祥和的节日，深圳市市场和质量监管委在中秋、国庆“双节”期间开展了食品安全监管系列行动。

本月的例行食安发布会将对中秋、国庆“双节”食品安全监管“3+3+2”共八项工作进行发布：第一个“3”指“九号查酒”节前专项行动、校园食品安全宣传月、深圳市食药志愿者总队开展打击非法售卖活禽专项执法行动等情况通报；第二个“3”是三项检测结果通报，分别是中秋、国庆的特别监测通报，8月份食品例行监测通报，8月份食用农产品例行监测通报；“2”是指对国庆节期间监管行动和药品安全宣传月两项工作的预告。

一、保障“双节”酒类安全，专项行动力度大。中秋、国庆“双节”假期市民出游或聚会较多，为保障“双节”酒类安全，我委分别于9月9日和9月19日开展了两次“九号查酒”酒类安全专项执法行动。九月份两次行动出动执法人员1262人次，检查酒类经营单位813家次，依法扣押违法酒类1212瓶，抽检21批次，立案33宗。

自6月19日首个行动日开始，“九号查酒”至今已经进行了6期，每期都邀请十多家媒体参与专项行动的现场报道。每期直播浏览量都将近百万人次，各大网站转载我委活动新闻稿的网页端阅读量也超过50万人次。借助网络新闻的优势，稿件被人民网、东方网、搜狐、今日头条等各大网站转载。

二、食品药品安全志愿者监督举报活禽非法交易成效显现，食品安全共建共治共享模式更加多元化。节假日是禽类产品消费的旺季，为提升我市家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作成效，打击非法交易活禽违法行为，发挥食品药品志愿者对全市食品安全工作的监督推动作用，在8月份的食安发布会上，发布了我市开展食品药品安全志愿者配合监管执法部门监督举报全市活禽非法交易的工作信息，9月3日，监督活动正式启动，近一个月来，志愿者积极参与，监督成效明显，产生了良好的社会影响。

活动开展以来，累计收到来自食药志愿者提供的大鹏新区、龙岗区、南山区、福田区、罗湖区、坪山区活禽非法交易的有效线索25宗。其中，针对大鹏新区多处被举报存在活禽贩卖的现象，9月21日，市食品药品安全志愿服务总队联合大鹏新区食药安办、大鹏新区城管局、大鹏新区大鹏办事处，根据有效举报线索开展大鹏新区打击非法售卖活禽专项执法行动，对鹏新东路200-2号路口与私养活禽窝点王母市场街5号巷子，现场没收鸡126只、鸭36只、鸽子4只。

在志愿者开展监督举报的同时，我市同时建立起市场监管、城管部门，以及市、区、街道食药安办共同参与的工作机制，执法监管部门对志愿者监督工作大力支持，对志愿者举报的信息第一时间进行核实查处，志愿者、监管部门合作互动、共同推进全市食品安全水平，食品安全共建共治共享方式更加多元化。在此，请广大媒体朋友对此项工作积极关注，多多宣传报道，让全社会食品生产经营者知道有众多的志愿者、消费者在监督他们的行为，从而提升食品生产经营者自觉守法经营、履行好食品安全主体责任的主动性和自觉性。

三、校园食品安全宣传月启动，学生食品安全观念意识增强。提升中小学生食品安全认知水平是食品安全科普的首要任务。按照国家、省、市关于学校校园及周边食品安全综合治理工作的有关要求，为进一步做好学校食品安全科普教育工作，市食安办定于9月27日至10月27日期间，在全市范围内组织开展深圳市2018年校园食品安全宣传月活动。

9月27日，2018年学校食品安全宣传月启动仪式在福田区荔园小学西校区举行，市教育局、市场监管委、市城管局、人大代表、政协委员及社会有关人士受邀出席。现场启动食品安全宣传科普进校园活动；开展线上食品安全科普问答，结合中小学生日常饮食习惯和食品安全常识，编制了校园食品安全科普试题；组织开展以食品安全为命题的作文比赛，全市各在校中小学生均可自愿参与。

此次宣传月期间将组织开展23场食品安全进校园主题活动，覆盖全市十个区；通过市、区教育局向全市所有在校中、小学生发放《中小学生食品安全科普手册》。

此外，宣传月还将开展家长主题活动，由深圳市食品药品安全志愿者总队招募学生家长作为志愿者，组织开展2次校园周边食品安全状况社会监督活动，对校园周边200米范围内的餐饮、流通门店及流动摊贩治理情况进行检查。试行学生志愿者体验食品安全监管、执法和抽检工作，培养孩子从小树立正确的食品安全法制观念。

宣传月期间，全市各街道将充分发挥快检车、快检室的科普前沿阵地作用，通过邀请学生走进快检室参观体验或快检车进校园等形式，积极开展校园食品安全科普，每个快检室组织不少于2场活动。

通过开展校园食品安全科普宣传活动，引导学生形成科学的食品安全意识，树立正确的消费理念，以“小手拉大手”推动中小学生家庭乃至全社会更加科学全面地认知和应对食品安全问题，营造良好食品安全社会氛围。

四、中秋、国庆“双节”特别监测，抽检工作重点安排。随着中秋、国庆“双节”的到来，我委对全市的旅游景区以及广大市民在假期期间购买量较大的节日食品开展了专项抽检工作，共抽检1642批次食品，抽检总体合格率为99.0%。抽检的相关结果如下：（1）本次抽检的景点主要包括东部华侨城、世界之窗、欢乐谷、光明农场、大梅沙、青青世界等，食品抽检合格率为100%；（2）本次抽检的热门旅游景区如盐田区、大鹏新区等，食品抽检合格率为99.7%；（3）本次抽检的节日食品主要为炒货食品及坚果制品、肉制品、方便食品、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶及相关制品、酒类、水果制品等，食品抽检合格率为98.5%。（4）发现的主要不合格问题是超量、超范围使用食品添加剂，微生物污染以及品质指标不符合要求，如深圳市龙岗区百惠康生活超市售卖的优品紫薯仔检出山梨酸不合格、深圳市盛世华佳百货有限公司一分店售卖的坛泡山椒凤爪检出菌落总数不合格、深圳市南山区金浩润华超市售卖的米花糖检出水分不合格，以上17批次不合格样品全部启动核查处置程序。

食用农产品监测方面，为强化食用农产品的监管效果，我委针对上半年监测不合格的农批、农贸、商超等场所开展了中秋、国庆专项监督抽检工作，主要抽检水产类、蔬菜类，共抽检100批次。

五、8月份食品及食用农产品例行监测工作按照既定计划完成。2018年8月份，我委在生产、流通、餐饮、食用农产品等环节开展了对食品及食用农产品的例行监测，相关工作按照既定计划完成。食品例行监测方面，8月份生产、流通、餐饮三个环节抽检食品生产经营主体3439家次，抽检餐饮食品、粮食加工品、肉制品、乳制品等31类食品6376批次，其中合格样品6318批次，不合格样品58批次，样品合格率为99.1%。食用农产品例行监测方面，8月份我市共完成食用农产品定量抽检6545批次，不合格样品 116批次，样品合格率为98.2%；完成食用农产品快速检测18.9854万批次，发现疑似不合格样品332批次，共销毁疑似不合格产品1226公斤。相关例行监测情况如下。

（一）8月份的食品例行监测中，蛋制品、乳制品、食糖、薯类和膨化食品、水产制品、婴幼儿配方食品等6类食品均未检出不合格，合格率为100%。2018年市政府民生实事、市民消费量较大的12类重点食品安全监督抽检合格率为99.0%，这12类重点食品包括肉制品，食用油，大米，大米制品，小麦粉，生湿面，灭菌乳及调制乳，乳粉、发酵乳及巴氏杀菌乳，调味品，豆制品，饮用水及饮料，酒类等。

本次监督抽检发现的主要问题有：一是食品中超范围、超限量使用食品添加剂问题，如深圳市坪山新区老阳包子店售卖的即食自制红糖馒头检出糖精钠不合格、深圳福合埕牛肉丸食品餐饮管理有限公司售卖的河粉检出山梨酸不合格；二是食品品质指标不合格问题，如深圳市龙华新区观澜宜家好农产品小超市售卖的野桂花蜂蜜检出果糖和葡萄糖不合格、深圳市乐小面餐饮有限公司购买的科轮广和泰牌鸡饭老抽检出氨基酸态氮不合格；三是微生物指标不符合标准问题，如深圳市宝安区西乡黄麻布市场华记烧鸭店售卖的即食自制卤猪头皮检出大肠埃希氏菌不合格、深圳市光明新区公明百汇乐购商店售卖的东北磨房之精磨绿豆糕（雪糕）检出菌落总数和大肠菌群不合格；四是食品兽药残留问题，如深圳市天泽扬声器有限公司食堂购买的鲜鸡蛋检出恩诺沙星残留量不合格、深圳市瑞思博科技有限公司食堂购买的鲜鸡蛋检出强力霉素不合格；五是食品农药残留问题，如成和金属家私（深圳）有限公司食堂购买的青辣椒检出氧乐果不合格；六是非食用物质问题及生物毒素污染问题仍然存在，如深圳市南山区吴记乃知日用品批发行售卖的腐竹检出甲醛次硫酸氢钠不合格。以上抽检详细信息均已在深圳市市场和质量监督管理委员会网站或“深圳食事药闻”微信公众号发布，可登录查询。

针对本次监督抽检58批次不合格的产品，相关辖区局已按要求及时对不合格食品生产经营者进行核查处置。核查处置情况同样可在深圳市市场和质量监督管理委员会网站查询。

（二）8月份食用农产品例行监测中，畜禽类产品共监测1512批次，不合格样品15批次，样品合格率 99.0%，具体不合格批次如在大鹏新区的深圳葵涌惠民综合市场管理有限公司的鸭肉样品中检出磺胺类药物超标；水产品1503批次，不合格样品55批次，样品合格率为96.3%，具体不合格批次如在罗湖区的深圳市乐百家超级市场有限公司的生鱼样品中检出孔雀石绿；种植业产品 3530批次，不合格样品46批次，样品合格率为98.7% ，具体不合格批次如在宝安区的深圳市水禾田实业有限公司水禾田农贸市场的豇豆样品中检出氧乐果。

我市食用农产品定量抽检方式主要分为3大类：例行监测、安全监测、监督抽检。8月份用于评价各行政区食用农产品质量安全水平的例行监测共开展1280批次抽检，不合格样品21批次，样品合格率为98.4%。用于评价各交易场所（位点）的食用农产品质量安全水平的安全监测，8月开展了2768批次，不合格样品19批次，样品合格率为99.3%。针对例行监测和安全监测发现的不合格位点，我委各辖区局均在5个工作日内对该位点开展监督抽检，监督抽检是用于执法办案、打击违法行为的抽检，8月份共开展监督抽检2497批次，不合格产品76批次，对于监督抽检不合格的产品均已立案查处。

六、国庆节期间监管行动及其他工作安排。国庆黄金周即将开始，市民休假，食品安全监管工作不休假。为让广大市民在黄金周期间放心外出就餐，“星期三‘查’餐厅”将在10月3日准时行动，重点检查南山区的餐饮企业。

此外，10月中旬至11月中旬，我市将组织开展“全国安全用药月”活动，结合“安全用药，共享健康”的主题，以“一期栏目、一个视频、一个活动、一场讲座、一组海报和一组专版”的形式，通过“重阳节安全用药”专题宣传、“安全用药，共享健康”主题短视频、“11•11我要查药”活动、中心书城安全用药专题讲座、《天天科普》系列海报和专版报道等多样化的方式，落实“全国安全用药月”活动部署，增强全民药品安全意识和能力，充分发挥覆盖全市642个社区的药品安全服务网的功能，提升安全用药水平，保障市民健康生活。

下一步，我们的食品安全工作将以提升公众“知晓率、满意度、幸福感”为目标，努力实施食品安全战略，积极推动建立供深食品标准体系，打造市民满意的食品安全城市。谢谢大家！

主持人：感谢李局的发言。食品安全无小事，无论在日常还是重要节日，我委将严格遵循“四个最严”，严防、严管、严控各类风险隐患，严把生产、流通、餐饮各环节的监管，尤其是把节日期间的重点场所，如旅游区、餐饮店作为监管工作的重中之重，突出做好日常监督检查和食品抽检等各项工作，让深圳市民、外地游客度过放心、安心、舒心的节日。

那么现在进入媒体提问环节，可自由举手提问。提问前请先说明一下媒体单位，并说出想要采访的嘉宾。

媒体代表：深圳食药监管工作一直以来强调的是“食药安全 共治共享”的理念，在落实“四个最严”要求和实施食品安全战略的大背景下，有哪些创新举措加强食品药品安全监管工作？

李忠副局长：党的十九大报告提出：“实施食品安全战略，让人民吃得放心。”相信各位媒体朋友都知道，今年深圳市开始实施食品安全战略，实施食品安全战略即是创新，表明深圳在提升食品安全治理体系、探索食品安全监管领域的改革创新方面同样正奋进争先，走在前列。有两项食药监管工作的创新可以重点提一下。

1.“一街一车一室”顺利完成建设。今年年初，深圳市政府将建设“一街一车一室”作为民生实事纳入全市重点工作部署，并将打造成为年度两项亮点工作之一。深圳市食药安办先后印发多个方案文件，明确建设标准和要求，建立了督导通报机制，全面统筹“一街一车一室”建设工作。深圳各区食药安办积极协调财政、采购招标中心等部门为“一街一车一室”建设项目开辟绿色通道，各街道办事处倒排工期、密切协作，按照“表格化、项目化、数字化、责任化”的工作方式，努力克服了工期短、标准高、任务重的困难，便在2018年3月底于深圳74个街道全部完成“一街一车一室”建设工作。

2.“互联网+明厨亮灶”稳步推进。“阳光智慧”餐饮工程是深圳市食品安全战略的十三大工程之一，作为《战略方案》的先行子方案，具有先行先试的重要意义。其中，大力推行“互联网+明厨亮灶”工程是当前的重点工作之一，目前，我委正在稳步推进该项工作，从经费拨付、招标进展、摄像头安装及信号接入、智能管控分中心建设四个方面进行把控，加快200平方以上餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”建设，通过信息化、科技化手段，打造对餐饮企业、学校食堂实现智慧监管的新模式。

媒体代表：深圳食药监管工作一直以来强调的是“食药安全 共治共享”的理念，“社会共治”在未来的监管工作中将如何更好地实践？

李忠副局长：食品药品安全关系每一个人的身体健康和生命安全，是最基本的民生问题，健全严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系，是治理体系和治理能力现代化在食品药品监管工作中的具体要求，必须统筹整合各方资源，调动社会各界力量，着力推动社会多元主体共同参与、共担责任、共同保障、共建共享，加快形成食品药品安全社会共治良好格局。此次食品药品安全志愿者配合监管执法部门监督举报全市活禽非法交易的监督活动，收到有效线索25宗，说明行动取得了良好的成效，食品安全共建共治共享模式逐步多元化。

事实上在食药监管工作中我们一直在不断探索和挖掘更多的社会力量加入到共治行动中来。比如，“一街一车一室”建设，在不到5个月的时间里就全面建成并开始营运，这里面除了市委、市政府的科学决策和精心组织外，数十家社会第三方力量的积极参与，街道和社区等力量的强势加盟也起到了重要的作用。盐田区的食品安全志愿者工作U站，志愿者通过考取快检证书，具备了快检能力，加强了食品安全志愿者工作U站的检测力量；深圳一部分企业开始争相建设食品检测室，增强自我防护能力，深圳目前已有50多家农产品企业自建了食品检测室，一些大型商超和部分酒店也自发建立起食品检测室；各类食品协会组织开展多种活动提升食安意识；深圳农业龙头企业协会、深圳豆制品商会、深圳绿色食品促进会、深圳食品工业协会、深圳酒类行业协会等民间组织，也纷纷组织食品企业开展食品知识培训、食品标准宣传等活动。

媒体代表：节日向来是食品安全监管的重点时段，即将到来的国庆节，市场监管委针对节日食品安全监管特点还有哪些保障措施？

食药综合处：在刚刚发布的内容中提到，我们的“星期三‘查餐厅’”执法行动将在国庆节期间照常进行，按照工作安排，会到南山区人气较旺的餐饮企业检查；省局也会在深圳市开展执法检查行动。市、区监管部门将严格落实工作责任，突出节日市场消费特点，加大对旅游团餐、农产品批发市场、商场超市、农贸市场等重点环节的监管力度，持续开展专项行动。同时，监管部门在节日期间将严格落实24小时应急值班制度，畅通投诉举报渠道，全力保障深圳市民“舌尖上的安全”。

媒体代表：深圳市作为一个食品输入型城市，抽检量居全国前列，深圳如此重视抽检工作，是如何加强食品抽检与食品安全监管工作相结合的？

风险监测处：近年来，食品抽检已经成为食品监管工作重要抓手，这从全国近年的抽检量增长上就可以看出。深圳市目前不仅仅在抽检量上处在全国领先水平，更是在业务横向拓展和纵向延伸上下足了功夫。横向拓展上，深圳市定量抽检和快检同步推进，尤其是今年全面展开的“一街一车一室”项目，将抽检触角延伸到各个街道，对企业形成了有效监管与威慑，也增添了老百姓的食品安全获得感。纵向延伸方面，深圳市食品抽检在机制建设，理论创新等多方面均有所突破，比如我们抽检在监管执法中的深入应用，目前食品抽检已经成为食品监管与执法中的不可缺少的环节，我们的“星期三‘查’餐厅”“九号查酒”等等执法行动，都有抽检的配合，也正是通过抽检的技术定性，为执法工作提供了有效支撑。

主持人：感谢各位。今天的食安发布会就到此结束了，再次感谢大家的到来与积极参与！如果大家对发布会有什么意见或建议，都可以通过我们的官方微信“深圳食事要闻”联系我们。希望大家能够持续关注并继续支持深圳的食品安全工作，谢谢大家！