勇立潮头探新路 改革开放再出发

改革开放再出发。在全国新一轮市场监管体制改革的大背景下，广东省深圳市市场监管局以再立潮头的志气、敢于弄潮的勇气和善作善成的底气，明确提出，在2019年从标准质量提升、知识产权强市建设、质量安全监管、深化商事制度改革、高品质农产品保障和监管方式改革创新六个方面入手，努力实现“六个先行示范”，全力推动市场监管各项工作率先突破，创造更多可复制可推广的经验。

在标准质量提升上先行示范，参与和主导制定标准400项以上。该局将深入开展标准质量提升行动，推进实施“标准+”战略，开展标准化试点示范工作，推进实施“深圳标准”认证制度；发布实施《深圳市地方标准管理办法》，全年参与和主导制定国际国内标准400项以上，新建5个标准创新基地；加快建设“光明钟表”“坪山新能源汽车”“宝安机器人”等知名品牌示范区，推动黄金珠宝、眼镜、钟表等行业品牌走向世界。

在知识产权强市上先行示范，探索建立科技创新支持中心。该局将不断强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务，依托中国(深圳)知识产权保护中心，构建快速授权、快速确权、快速维权的知识产权协同保护平台；推动在深圳建立世界知识产权组织科技创新支持中心，加快海外知识产权维权服务站点布局，完善海外知识产权维权援助体系；强化知识产权行政执法，打击源头侵权、重复侵权、恶意侵权、群体侵权行为。

在质量安全监管上先行示范，抽检食品、食用农产品13.5万批次。该局提出加快实施食品安全战略，完善食品安全治理体系，打造市民满意的食品安全城市，强化特种设备、重点工业产品、药品质量安全监管，不断提升群众获得感、幸福感、安全感；完善食品抽检制度，实施“双随机”抽检，全年计划抽检食品和食用农产品13.5万批次，快检食用农产品50万批次。

在深化商事制度改革上先行示范，探索建立商事主体分时段滚动年报公示机制。该局将大力推进“不见面审批”“秒批”“即办”和“容缺受理”制度，推进“证照分离”改革，将更多信息采集、记载公示、管理备查类事项纳入“多证合一”办理范畴；推进企业登记全程网上办，实现微信自主申报名称、智能申报经营范围；推广应用电子营业执照，加快跨部门、跨区域、跨领域互通互认互用；开展滚动年报试点，探索建立商事主体分时段滚动年报公示机制。

在高品质农产品保障上先行示范，完善食用农产品全过程监管链条。该局将整合职能和资源，加快建立供深食品标准体系和食品基地建设，推进农贸市场升级改造，努力营造令群众放心满意的农产品消费环境；实施“菜篮子”供给保障工程，加大农业龙头企业培育力度，做好农业发展专项资金资助工作，从源头保障有效供给；推进“大棚房”问题排查，组织开展现代农业产业园建设，提高基本农田保护区利用效率。

在监管方式改革创新上先行示范，加快推进智慧监管和信用监管。该局将构建以智慧监管为统领、以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型智慧监管机制，对点多量大的一般商品和服务领域，实施“双随机、一公开”监管；对食品药品、特种设备、重要工业产品等，实施全过程、全链条、全覆盖、专业化、信息化重点监管；将易发现、易识别的违法行为纳入基层网格化监管范围，确保实现市场监管全覆盖、无死角。