安徽省多措并举营造放心消费环境

11月19日，桐城市市场监管局双港市场监管所执法人员在排查进口冷链食品和流通环节食品安全隐患时，在某商店冷库中发现已拆封的进口冷冻猪耳片，经营者程先生现场不能提供该批次产品的检验报告等合格证明，经过现场称重，涉案冷冻食品10公斤，执法人员按照程序，对其现场封存。目前，双港市场监管所已立案调查，案件正在进一步查办中，这是桐城市开展食品安全“雷霆行动”首个案例。

安徽省市场监管局日前印发通知，部署自今年11月中旬至12月底，在全省范围内集中开展食品安全“雷霆行动”，强化食品安全全链条监管，全面排查各类危害食品安全的隐患漏洞，强力整治食品安全突出问题，确保全省2022年元旦春节期间食品安全。

桐城市市场监管局局长陈青告诉记者，在专项行动中，桐城市市场监管局按照“所队合一、上下联动、整体推动”的工作思路，迅速召开专题会议传达贯彻落实，结合工作实际，细化完善方案，明确任务分工，对全市食品生产经营单位采取“翻箱倒柜”式监督检查。坚决对食品安全事件‘零容忍’查处，突出生产、销售、消费全链条监管。

“这些猪肉没有检疫合格验讫章，涉嫌为未经检疫的猪肉，我们将依法进行扣押。”在来安县市场监管局水口市场监管所猪肉市场专项整治突击检查中，执法人员对涉嫌未经检疫的猪肉进行查处。为了强化辖区生鲜猪肉市场监管，入冬以来，来安县不间断地开展猪肉市场专项检查，保障猪肉供应安全。

在水口市场监管所的一次检查中，执法人员发现万某某所售卖的猪肉中，有一部分没有检疫合格验讫章，经查，万某某趁着年底猪肉市场需求旺盛的机会，先后购买十多头生猪，自行宰杀后，混入经过检疫的猪肉一并售卖，执法人员当场扣押了未经检疫的猪肉，并将案件移送至公安局进行进一步侦办。

今年以来，来安县市场监管局全面推行机关业务股室和基层监管所“全员办案”执法模式，紧抓时间节点，陆续开展农村假冒伪劣食品、民生领域案件查办铁拳行动、食品安全“雷霆行动”等专项执法行动，截至目前，来安县市场监管局共办理各类案件651件，案值220.5万元，罚没款达452.62万元。

安徽省市场监管局有关负责人表示，此次“雷霆行动”采取各地自查、交叉互查、明查暗访等方式，全面排查食品生产企业和小作坊食品安全隐患，强化食品生产环节监管，解决食品生产企业主体责任不落实、质量管控不到位等问题，严惩一批违法犯罪分子，曝光一批典型案例，完善一批制度机制。

店街联动 创建放心消费街区

烤一份冷面，炸一份鸡柳，买两杯奶茶，最后，再来上一份热气腾腾的砂锅米线，每周二下午下班后，来安县市民许曼舒会约上小伙伴，来到来安县寺巷美食步行街开启了她们的美食之旅。“经过改造，我们又重新爱上了寺巷美食街，这里不仅品种多，更重要的是环境好，干净卫生，吃得放心。”

寺巷是来安县的第一条美食街，也是几代来安人的集体记忆，但随着时间的流逝，经营设施逐渐陈旧，经营条件也跟不上时代的发展，来此消费的人逐渐减少。“那时候，灶具全部摆在户外马路边，路上车来车往，总担心食物沾染上扬尘。”许曼舒说。

2020年，来安县政府投资近200万元对寺巷美食街进行改造，将街道拓宽、整新，将过去设置在店前的开放式厨房全部调整到后面进行封闭操作，并全部加装油烟净化器。经过整改，每家店面均配备了餐具消毒设施和餐具保洁柜，店内物品存放分类分架，定点定位，井然有序，地面、墙体、油烟机整洁干净，彻底改变了过去“脏、乱、差”的局面。此外，每家餐饮店均将餐饮服务许可证、食品安全管理制度、从业人员健康状况、食品安全承诺、风险分级等级标记等食品安全信息公示于店内显眼处，使消费者最大限度地了解有关食品安全信息。

在来安县贾红娟火锅店前，正在排队购买麻辣香锅的消费者吴女士说：“我在直播里看过对他家后厨的检查，干干净净的，特别让人放心。”据了解，今年以来，为了加大食品安全监管力度，来安县市场监管局通过4次直播检查餐饮后厨的方式，让近15万名消费者在线观看小餐饮加工现场，增加了消费者的安全感。

安徽省自2017年以来，围绕“安全、质量、价格、服务、维权”五个方面开展放心消费创建，认定示范单位发挥引领作用，越来越多生产经营者积极参与到创建工作中。

桐城市市场监督管理局、消保委为充分发挥示范门店引领带动作用，以“一家店带动一条街”为目标，开展安徽省放心消费示范街区培育创建活动，引导和督促经营者履行消费维权社会责任，现有31家线下实体店开展无理由退换货承诺，桐城居然之家购物中心践行“启动百万基金先行赔付”，先行赔付维护消费者合法权益。

据了解，自2019年5月沪苏浙皖在芜湖签署“满意消费长三角”行动方案以来，我省围绕“建成更具国际影响力的放心消费目的地、品质消费首选地”的目标，纵深推进“放心消费”建设，截至目前，我省在12个重点行业领域发展参创经营户7.48万户，认定省级放心消费示范单位185户、市级1836户、县级1.64万户，放心消费创建进乡村活动覆盖全省80%以上的行政村（社区）。

关口前移 推进消费安全共治

11月30日，桐城市民张先生在中业广场华润苏果和平路店购买了一台海尔滚筒洗衣机，回到家后，感觉洗衣机样式不好看，下午到门店要求退货。门店服务台接到退货申请后，按照“718”服务承诺，在该洗衣机暂未安装不影响二次销售的情况下，现场给张先生办理了退货退款手续。

华润苏果超市在在桐城市率先打造“贴心管家”服务品牌，首推“718”服务承诺，7天无忧退、1分钟快速响应、8项贴心服务。“贴心管家”成立以来，为消费者无理由退换货4600件，涉及家庭食品、餐厨用品、休闲零食等八大品类，为消费者挽回经济损失50.6万元。

陈青告诉记者，为进一步加强消费者权益保护工作，桐城市大力推进消费纠纷在线和解机制，前移消费维权关口，发展桐城市国际大酒店等3家企业为ODR（消费纠纷在线和解）企业，依托全国12315投诉举报平台推进完善消费者与企业直接协商解决纠纷，同时指导企业设立消费维权服务站，落实经营者首问制度，建立赔偿先付制度，推动消费维权社会共治。

放心、舒心、安心的消费环境，需要一个运转顺畅的维权机制。目前我省市场监管12315热线和工作机制实行一个号码接收、一个平台处理，实现全渠道、全业务、全系统诉求集中汇聚，让消费维权之路更畅通、更便捷、更高效。“消费者不但可以拨打12315热线，还可以通过互联网、微信、手机App等渠道向市场监管部门提出诉求。通过统一的12315热线，不仅能进行消费维权，还能举报制售假冒伪劣、危害食品药品安全、价格违法、侵犯知识产权等方面问题。”安徽省市场监管局12315投诉举报处置指挥中心负责人说，据统计，今年前10月，全省12315工作机构共接收各类投诉举报咨询858374件，办结率为99.21%，为消费者挽回经济损失9083.14万元。

“我们将持续创优安全放心的消费环境，深入推进线下实体店无理由退货承诺和消费投诉公示工作，加强消费维权服务站点建设，进一步推动形成政府主导、部门协作、企业自律、行业自治、社会监督、消费者参与为一体的共治格局。”安徽省市场监管局有关人士表示，将按照完善促进消费体制机制和长三角市场监管体系一体化要求，协同推进“满意消费长三角”行动，努力营造公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境，不断增强人民群众在消费领域获得感和幸福感。（ 汤超 齐传俊 苗竹欣）