浙江市场监管系统首次召开科技万人大会 2021年完成十项科技任务

中国食品安全网讯 （记者 戴正聪） 疫情期间，浙江市场监管系统研发的便携型高浓度颗粒物监测设备打破了口罩防护检测仪关键部件进口依赖；2020年1月上线的“浙里检”平台实现检验检测“一件事”“一次都不用跑”，目前已完成订单22万单以上，通过该平台预约开放实验室21210批次；高性能非金属管道设计制造关键技术开发及应用，获浙江省2019年度科技进步一等奖……科技是第一生产力。科技，也是市场监管部门有别于其他行政部门的一个重要属性，散发着独特魅力。3月24日下午，浙江省市场监管系统首次科技大会在杭州召开。省市场监管局局党委书记、局长章根明参加会议并讲话，党委副书记、副局长张雪林主持会议，副局长、省药监局局长徐润龙通报表彰情况，总工程师刘璇作全省市场监管科技工作报告。省市场监管局、省药监局领导班子成员参加会议。据了解，此次会议覆盖行政机关和技术机构，特别邀请省本级具有正高职称、博士学位和30年以上工龄的科技工作者参会，市县科技工作者、市场监管局相关工作人员在分会场参会，参会人数达近万人，规模空前。

浙江省召开全省市场监管系统科技大会

会上，《浙江市场监管科技工作白皮书（2020年）》（以下简称《白皮书》）和《浙江市场监管科技事业发展蓝皮书（2021年）》（以下简称《蓝皮书》）正式发布。《白皮书》对全省系统科技工作进行全面梳理，对2020年及“十三五”时期的经验和成绩进行了总结回顾，《蓝皮书》展现了系统在“科技强局”战略框架下的科技事业发展蓝图，将搭建起未来市场监管科技工作的“四梁八柱”。会上，浙江市场监管部门还表彰了系统科技工作先进集体和先进个人，为从事系统科技工作30年以上代表颁发荣誉证书，并就科技工作交流了先进经验。

强化“科技强局”战略部署 2020年市场监管获高分答卷

2020年，浙江省市场监管局作出全面实施“科技强局”战略的决策部署，将科技工作提到了一个新的高度。这既是“十三五”的收官之作，也是“十四五”的重中之重。记者从会上获悉，目前，全省市场监管系统拥有技术机构162家，建有下沙、海宁、绍兴滨海等多个综合检测基地，实验室面积89万平方米，包括10米法电波暗室、1MN静重式力标准机等一大批高精尖科技装备，建立了覆盖浙江省主导产业5万多个产品和参数的检验检测等十大类计量量传溯源能力；建有52家国家质检中心、107家省级质检中心和106个“一站式”NQI平台，综合实力位居全国市场监管前列。全省市场监管专业技术人员9000余名，建有市场监管总局科普基地2个，省级重点实验室8个，院士、博士后工作站等研发类载体28个，公共服务类平台68家，成为浙江省自主创新体系的重要组成部分。

聚焦市场监管科技在高质量发展中的供给作用，浙江市场监管部门聚力装备、人才、科研等硬件和软件两个维度同步发力。科技装备更趋先进。先后引进和自主研发了长输管道内检测系统、三重四极杆复合线性离子阱串联质谱仪、极端环境下金属材料性能测试装备等具有国际领先水平的仪器装备，包括10米法电波暗室、1MN静重式力标准机等一大批高精尖科技装备，建立了覆盖浙江省主导产业5万多个产品和参数的检验检测以及长度、力学等十大类计量量传溯源能力。人才结构不断优化。进一步加大高层次人才引进和培养力度，目前，全省系统专业技术人员9000余名，是“十二五”时期的两倍，成为技术人才最多的部门之一。其中正高工149名、副高工1463名、博士115名、硕士1719名，均接近“十二五”时期的三倍，高级人才比例进一步提升。科研投入持续加大。积极争取浙江省、总局科技计划项目、国家NQI重大专项等支持。“十三五”期间，全系统累计承担各级各类科研项目878项，涉及合同金额4.1亿元，其中财政补助经费1.6亿元。其中国家自然科学基金、国家重大学仪器设备开发专项、国家质量基础的共性技术研究与应用重点专项等各类国家级科技项目50余项。创新质量继续提升。2020年，5个项目获省科技进步奖，实现一等奖零的突破。加快科技成果转化，举办2次2020浙江科技成果竞价（拍卖）会市场监管系统专场活动。“十三五”时期，全省累计发布标准2272个、发表中文核心期刊以上的科技论文1433篇、完成专著163本、获得国家专利授权963件、完成软著123件。在此基础上，共取得各级科技奖励等荣誉264项，完成横向项目1535项、科技成果转化项目355个，金额总计近6亿元。

目前，全省系统拥有省级重点实验室8个，院士、博士后工作站等研发类载体28个，公共服务类平台68家，已成为浙江省自主创新体系的重要组成部分。杭州市围绕防疫物资、亚运会保障等重大事件，加强安全用药、质量安全等载体建设；宁波市根据制造业发达、产业经济跨度较大的特点，重点建设综合性中小企业公共服务平台；温州市围绕当地皮鞋、服装、光电等特色产业建设各类创新载体；湖州市打造木制品、坐具、食品调味品等特色产业技术创新服务平台和中小企业公共服务平台；嘉兴市积极为经编、太阳能光热产业提供培训、检测和研发等服务；绍兴市重点建设纺织化学品、金属腐蚀防护重点实验室，促进了科技向生产力的快速转化；金华市围绕汽车零部件优势产业重点建设新能源汽车零部件公共服务平台；衢州市围绕空压机行业研发、加工、制造、生产和销售于一体的产业链，争取空压机及气动工具标准化技术委员会落户；舟山市建设现代海洋产业创新服务综合体；台州市构建水暖器材、智能流体、模具等特色产业创新服务体系；丽水市引入NFC物联网、地理信息、大数据分析等现代技术，建设“一库五端+微信子平台”。

深入推进“1+7”体系 推进十项科技任务

2021年是建党100周年，是“十四五”的开局之年，也是“科技强局”战略能否真正落地见效的关键之年，对照思路，浙江市场监管部门把科技工作同各项业务工作同步谋划、协同推进，确保取得更多标志性成果。

浙江省市场监管局有关负责人表示，2021年，系统将继续聚焦“科技强局”战略，搭建好全省市场监管科技工作的“四梁八柱”，着力构建科学的指标体系、完备的工作体系、协同的政策体系和精准的评价体系。对标先进，勇争前列，按照努力打造市场监管科技创新“浙江高地”的目标，从科技创新载体建设入手，向科研项目培育发力，加大高端科技人才引进培养力度，做大做强核心关键技术，进一步提升在浙江省重大战略举措、质量安全监管、经济高质量发展、市场监管治理体系和治理能力现代化中的贡献度。

出台科技新政体系。深入贯彻落实“科技强局”战略，出台“1+7”的配套政策体系。“1”，即《关于全面推进科技强局战略的实施意见》；“7”，从能力建设、载体管理、项目孵化、人才培养等维度，出台《关于加强检验检测能力建设的意见》等7个新政，完善科技政策。

加快省级技术机构跨越发展。围绕“大院名所”建设目标，省级技术机构拉长市场服务链条、优化市场业务布局，加快构建全产业链整体技术服务能力，加快提升规模效应。加快推进省质量基础计量创新基地、方圆集团检测认证总部基地等省级机构重点项目建设。将着力打造拥有一流科技装备、一流人才团队、一流平台载体、一流创新成果，与浙江经济社会发展要求相适应、综合实力领先全国的综合性品牌机构。

加强质检中心规范管理。加强对全省主导产业和区域特色产业发展趋势的分析研判，特别是世界级先进制造业集群培育、十大标志性产业链打造等需求，进一步优化质检中心布局。推动9个国家质检中心建设，其中申请筹建2个国家质检中心，正式成立2个国家质检中心，继续建设5个国家质检中心。推动6家省质检中心建设，其中正式成立5家，继续建设1家。进一步规范107家省质检中心的建设，全面梳理现有省质检中心建设发展情况，对管理不规范、经营不善、科研不力、产业基础弱化的省质检中心开展分类处置。

筹建一批重点实验室。申报一批国家市场监管重点实验室、建设一批浙江省市场监管重点实验室。突出激励性，对新立项的依托于省局直属技术机构建设的省市场监管重点实验室给予一次性100万元补助，依托于市县技术机构建设的给予一次性50万元补助。

打造一批技术创新中心。抢抓生物安全纳入国家安全的新机遇，建设一批医药科创载体，启动生物医药创新公共服务平台、长三角医疗器械检测评价与创新服务平台建设，推进P3实验室、疫苗批签发实验室、原料药安全研究中心、中药种质资源库建设。在数字计量应用（智能制造）、数字市监与服务、流体装备及检测技术、核工程材料检测和评价技术等领域申报一批国家市场监管技术创新中心。

创新科技成果转化平台。支持浙江知识产权交易中心和省计量院共建市场监管科技成果交易运营中心，建设有形与无形相结合的新型科技成果运营平台。计划通过科技成果拍卖等形式完成科技成果转化15项，转化总金额600万元。

推进“浙里检”应用迭代升级。以“浙里检”平台为核心，以计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础信息系统为基础，以质量管理、知识产权、品牌建设和其他市场监管涉企业务功能为延伸，全面迭代升级“浙里检”应用，全年“浙里检”平台实现20万订单。

实施科技项目“雏鹰计划”。按照“服务产业、好中选优、分级分类、结果导向”的培育原则，按照“孵化一批、实施一批、规划一批”的培育措施，每年孵化初级项目不少于30项，遴选核心项目不少于20项，引进合作重大合作项目少于10项。核心项目以及重大合作项目，给予扶持资金每年不少于100万元；初级项目，连续三年给予扶持资金每年不少于30万元。

组织开展创新人才遴选。在浙江省市场监管系统的技术专家中遴选一批浙江省市场监管系统学科带头人和创新团队。创新人才的遴选坚持与培育科技项目相结合，坚持与培养青年人才相结合。

开展检验检测技能大比武。在微生物检测、计量检定、电梯检验检测和标准化技能等领域组织开展检验检测技能大比武活动，营造学起来、用起来、比起来的良好氛围。同时还将继续开展“科技尖兵”“检验检测技术能手”等选树活动，充分调动量大面广的一线检验检测人员的积极性和主动性，加快培养一批技术突出、技艺精湛的质量检测人才。

省市场监管局党委书记、局长章根明章根明在会上讲话

省市场监管局党委书记、局长章根明以“答好时代之问、奏响时代之歌”为主题做了讲话。他指出，本次科技大会规格高、规模大、内容多，是省局基于重要性认识、责任心驱使和阶段性评价的重要决策，全省市场监管系统要进一步统一思想、凝心聚力，深入抓好市场监管科技工作。一要深刻认识。从政治上看科技是核心战略，科技自立自强是国家发展的战略支撑，人才强省创新强省是我省的首位战略，科技强局是省局的战略选择；从发展上看科技是关键驱动，是优化营商环境和产业结构的重要力量；从监管上看科技是硬核实力，面对量大面广的监管任务，要充分发展科技能力，加快提升监管水平；从事业上看科技是坚实保障，为履职尽责提供重要支撑，也为技术机构提供发展源动力。二要亮明态度。各级市场监管部门要高度重视科技、人才、创新，把科技工作放在心上、抓在手上、落实在行动上；要全力支持相关政策、项目和载体，打出科技工作“组合拳”；要一抓到底，坚持可持续发展，确保科技工作抓到底、抓到位。三要明确要求。锚定“1234”市场监管科技工作目标：“1”，聚焦1个总目标，即打造市场监管科技创新高地，将市场监管科技工作打造成浙江省经济与社会事业发展的重要引擎、将市场监管科技工作者打造成浙江省科技工作的主力军、将市场监管系统直属事业单位打造成浙江科技创新人才创新的主阵地。“2”，把握2个方向，即打造“大院名所”、培育“大师名家”。“3”，提升3个能力，即提升技术能力、科研能力、服务能力。“4”，实现4个一流，即一流科技装备、一流创新团队、一流平台载体、一流创新成果。

章根明强调，围绕“1234”工作目标，各级市场监管部门要进一步向改革要活力，改革事业单位各项体制机制；进一步向技术要地位，狠抓科技硬核实力，提升学术科研水平；进一步向人才要实力，吸引人才、聚集人才、留住人才、发展人才；进一步向服务要市场，拓展市场业务，创造经济效益，争取市场主流地位。在此基础上，要着力处理好量变与质变、广度与深度、实践与研究、内部与外部的四方面关系。

章根明要求，科技工作事关高质量发展、高品质生活、高水平监管、高性能安全，全省市场监管系统要提高认识、提升站位，切实把思想统一到习近平总书记关于科技创新重要论述上来，统一到省委省政府关于人才强省、创新强省首位战略部署上来，统一到省局关于全面实施“科技强局”战略上来，强化科技赋能，拥抱美好明天。

大会表彰了2020年度市场监管科技工作先进集体和个人为从事市场监管系统科技工作30年以上的代表颁发荣誉证书

会上还对获省部级科技进步一等奖的单位授予三等功奖励，对获其他省部级科技类二等奖、三等奖的主要完成单位和项目组成员个人给予嘉奖，对获列入国家科技奖励办公室社会科技奖励名录的奖项给予通报表扬。同时为从事市场监管科技工作30年以上的代表颁发荣誉证书。省特科院凌张伟、省计量院姚磊、省质科院叶忠民、省食药检院洪利娅、方圆检测集团蒋扬名、绍兴市局王永明分别作为省科技进步一等奖项目代表、科技尖兵荣誉称号代表、资深科技工作代表、省级事业技术机构、省级企业技术机构代表和市局科技工作代表作了交流发言。